連日來,長三角法治傳媒研究院聯(lián)合浙江法治報舉辦的“長三角大學生看浙江”暑期實踐調研活動火熱進行中。由浙江法治報記者和華東政法大學韜奮新聞傳播學院學生組成的7支調研隊伍分赴寧波、嘉興、臺州等地,聚焦基層社會治理現(xiàn)代化實踐,用腳步丈量社情,全方位、沉浸式展開調研。
在調研過程中,這些年輕的“調研員”們把學校習得的理論知識與社會實踐相結合,通過深度訪談、參與式觀察等專業(yè)方法,以青年特有的敏銳視角,深入剖析浙江基層治理的創(chuàng)新實踐。調研結束后,他們將系統(tǒng)梳理這些點位基層治理的鮮活經驗,并形成兼具理論深度與實踐價值的調研報告。
臺州
臨海市高校綜治中心
圍繞高校綜治中心規(guī)范化建設、協(xié)同聯(lián)動機制的運行實效,調研小組走進了臺州學院(臨海校區(qū))、浙江汽車職業(yè)技術學院、浙江吉利技師學院三所高校的綜治中心開展實地調研。
推開臺州學院(臨海校區(qū))綜治中心的大門,接待、受理、指揮、調解、便民服務等功能區(qū)一應俱全。組員們通過查看硬件設施布局,與值班人員、管理人員深入交流,著重考察了中心的“校地聯(lián)動”工作機制、風險感知與處置的信息化手段等,同時深入了解中心“常駐、輪駐、預約制”全鏈條服務體系及規(guī)范化建設過程中面臨的挑戰(zhàn)與優(yōu)化方向等核心問題。
“該中心展現(xiàn)出的高效協(xié)同能力和快速響應機制令人印象深刻,特別是在多部門聯(lián)動處置方面體現(xiàn)了顯著優(yōu)勢。”組員顧伊琳說,“工作人員展現(xiàn)出的以人民為中心的服務理念和主動作為的擔當精神也讓我感觸頗深?!?/p>
寧波
北侖區(qū)大碶街道
在北侖區(qū)大碶街道社會矛盾糾紛調解中心,調研小組系統(tǒng)了解了中心的運作機制——從人員配置和職責分配,到案件受理、分流、調解全流程,再到聯(lián)席會議商討大事小情。在走訪過程中,組員們敏銳地觀察到,與敞開式大廳集中受理不同,中心把調解室設置成“包間”,每間辦公室都對應著不同的職能,可以有針對性地化解不同的矛盾糾紛。
調研小組隨后圍繞“如何讓反詐知識入腦入心”主題,走進寧波職業(yè)技術大學,采訪了解反詐宣傳的實際效果。在街道統(tǒng)籌、多方聯(lián)動下,學校正通過學生社團參與、場景化短視頻創(chuàng)作等方式,努力將反詐宣教融入校園生活日常?!皬谋粍勇犞v到主動防范,這種寓教于樂的方式讓反詐不再枯燥?!苯M員們夸贊道。
鄞州區(qū)東郊街道
鄞州區(qū)東郊街道,這里聚集了該區(qū)約三分之一的專業(yè)市場,規(guī)模和密度位于全市首位?!吧虘襞c顧客糾紛如何快速化解?”“經營主體怎樣參與共建共治?”帶著這些問題,調研小組通過深入座談,系統(tǒng)了解了街道基礎工作與“平安東郊”建設成效。一幅清晰的治理圖景呈現(xiàn)出來——以黨建為引領,匯聚多元力量,構建起市場治理的共建共治共享新格局,有力促進了市場管理與自治的良性循環(huán)。
在現(xiàn)代商城商圈黨群服務中心,這份“東郊溫度”變得觸手可及。司法服務直通“家門口”,人性化調解與專業(yè)法律援助在此無縫銜接。創(chuàng)新看點迭出:“三寶”調解工作室整合了優(yōu)質法律服務資源,“碼上回家·同心護家”機制讓訴求便捷直達,《黨員“10+”積分管理制度》則有效點燃了黨員先鋒熱情。
“這些機制創(chuàng)新不僅筑牢了源頭矛盾防線,更成為護航經營主體穩(wěn)健發(fā)展的法治后盾?!苯M員王小雅說。
余姚市臨山鎮(zhèn)邵家丘村
坐落于杭州灣畔、昔日的抗倭之地邵家丘村,如今是全國文明村。其秘訣何在?調研小組聚焦其獨特的“德治”傳統(tǒng)與現(xiàn)代“移風易俗”實踐,總結其相關的基層治理經驗,并著力探尋新方案。
步入村莊,醒目的“道德立村志存高遠”誓言碑昭示其核心理念。道德館、道德林、道德積分超市……“德潤邵家丘”已深植村莊肌理。其中,首創(chuàng)的“道德銀行”模式尤為亮眼,以積分量化村民在遵紀守法、熱心公益等15個方面的表現(xiàn),積分可換取貸款優(yōu)惠、購物折扣等激勵,巧妙驅動善行善治。
調研小組走進田間院落,深入懇談。村黨委書記姜海軍將治理生動喻為“醫(yī)生看病”,“早發(fā)現(xiàn)‘小病’,及時處理,防止積累成‘惡疾’。只有多和老百姓談心,末梢治理才能做實。”這也正是該村持續(xù)深化“道德立村”、培育文明鄉(xiāng)風、實現(xiàn)文明新村的治理密碼。
嘉興
海寧市斜橋鎮(zhèn)華豐村
“總是聽說這個村在分紅……”調研小組帶著好奇和期待,走進海寧市斜橋鎮(zhèn)華豐村黨群服務中心,聚焦華豐共同富裕經濟政策、跟訪特色基層治理模式,尋找鄉(xiāng)村振興的根源。
組員漫步華豐村,3個現(xiàn)代化小區(qū)映入眼簾,全村村民已全部入住。格外引人注目的是小區(qū)旁的“蔬香園”,這是村委為滿足老年村民耕作愛好而規(guī)劃的,既保留了鄉(xiāng)土記憶,又體現(xiàn)了人文關懷。
“從莊嚴的建黨日儀式到三代黨員的赤誠心聲,從網(wǎng)格治理的精密運作到教育興村的未來期許……在華豐的每一天,行程緊湊,我們收獲很多。”組員們表示,華豐村既堅守鄉(xiāng)土文化根脈又積極擁抱發(fā)展,打造出了鄉(xiāng)村治理的“華豐模式”。
當調研小組與村民們共賞文藝節(jié)目時,更真切地體會到:鄉(xiāng)村振興不僅是物質的豐裕,更是精神的富足。有組員笑著說:“這個村這么好,我都想把戶口遷過來了!”
嘉善縣魏塘街道魏中村
作為戶籍人口5300余人、實有人口超3.3萬的“浙北第一大村”,魏中村聚居著土家族、苗族、彝族等32個民族2100余名同胞。為探尋該村應對流動人口管理、民族融合等治理挑戰(zhàn)的策略,調研小組走進了魏塘街道文化中心。在這座6000平方米的“石榴紅家園”里,畬族彩帶與苗族銀飾相映成趣,“四點半課堂”傳來各族孩子的歡聲笑語……便民服務與民族交融功能在此完美結合。
通過深入訪談新居民、村干部和網(wǎng)格員,調研小組發(fā)現(xiàn),從文化交融到社區(qū)共治,魏中村以制度創(chuàng)新與文化韌性,編織出一幅各民族“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的生動圖景。組員郭藝娜說:“網(wǎng)格員夜巡居民住宅區(qū)、‘陽光媽媽’守護特殊兒童、新老居民共演村歌,都體現(xiàn)了村中多主體的協(xié)作治理精神、基層治理中制度設計與人文溫度的有機融合。”
海鹽縣通元鎮(zhèn)雪水港村
走進雪水港村,調研小組驚嘆于這里的綠水青山和宜居環(huán)境,“沒想到這里鄉(xiāng)村發(fā)展得這么好!”
雪水港是如何從曾經的一個礦山小村莊蝶變?yōu)椤把┧涸纭⑿腋8蹫场苯咸厣利愢l(xiāng)村的?調研小組依次參觀了村莊“發(fā)展歷程”“鄉(xiāng)村振興”“歷史文化”三大主題展區(qū),通過詳實的圖文資料和實物展示,結合與村民、村委深入訪談交流,全方位了解雪水港村在黨建引領下,通過網(wǎng)格化治理、民生工程建設和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展所取得的鄉(xiāng)村振興豐碩成果。
雪水港村以“千萬工程”為契機,關停污染企業(yè),修復礦坑生態(tài),打造“智慧+農業(yè)”新產業(yè),發(fā)展“生態(tài)+旅游”“非遺+共富””“紅色研學+教培”等新經濟……如今,已創(chuàng)成省金3A級景區(qū)村莊,年接待訪客達18萬人次。