早上8:30，溫州市甌海區(qū)綜治中心的大廳玻璃門剛推開，焦灼的氣息裹著人聲涌來。工人老李攥著工資條擠到登記分流臺(tái)前，身后還跟著20多名工友?！袄习迮芰?，兩個(gè)月工資沒發(fā)！”他的聲音有些發(fā)抖。工作人員小朱迅速敲擊鍵盤，“您到5號窗口，勞動(dòng)監(jiān)察馬上跟您對接。”

這是記者剛來到甌海區(qū)綜治中心的第一幕。眼前這座4800平方米的“治理樞紐”，“甌海的一天”智治體系正以分秒為單位，與百萬市民的平安同頻共振。

上午9:15

調(diào)解室的時(shí)針

調(diào)解員老陳的電腦滴滴作響——瞿溪街道某鞋企拖欠60名員工59萬元工資的預(yù)警，通過手機(jī)掌上基層智治APP推送信息至基層治理“四平臺(tái)”。此刻，他面前坐著三名工人代表，勞動(dòng)監(jiān)察員和司法調(diào)解員正遠(yuǎn)程連線企業(yè)主：“賬戶顯示你昨天有一筆貨款到賬，若今天未確認(rèn)支付方案，我們將凍結(jié)賬戶并啟動(dòng)司法程序?！?/p>

時(shí)針轉(zhuǎn)至中午12:12，記者聽到電話那頭傳來沙啞的妥協(xié)聲：“我認(rèn)協(xié)議?！?/p>

當(dāng)城市午間喧囂漸息，時(shí)針定格在中午12:45，調(diào)解協(xié)議終于敲定：四天后發(fā)放首筆工資，十一天內(nèi)結(jié)清全款。工人代表簽字的手有些發(fā)顫。“現(xiàn)在勞動(dòng)監(jiān)察、司法行政、公安多部門同步介入，半天就能聯(lián)動(dòng)處置這類案件?！崩详愔噶酥笗r(shí)鐘。

在這里，231名常駐人員、53名輪駐人員形成“團(tuán)體作戰(zhàn)”合力。自中心運(yùn)行以來，矛盾糾紛事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限平均縮短40%，處置效率提升39%。此外，甌海打造“甌和調(diào)”特色調(diào)解品牌，專、兼職調(diào)解員316人，各級調(diào)解組織218家為群眾提供一站式調(diào)解，不斷為民解憂。

下午2:00

數(shù)字下的生死時(shí)速

當(dāng)記者步入二樓指揮中心，現(xiàn)場巨屏突然紅光閃爍——澤雅鎮(zhèn)發(fā)生一起非警務(wù)警情：“我爸患有阿爾茨海默病，在山林里走失……”當(dāng)日輪值指揮長迅速指揮調(diào)度：“無人機(jī)馬上出動(dòng)勘查，網(wǎng)格員聯(lián)合救援隊(duì)進(jìn)山，醫(yī)療組隨時(shí)待命！”

大屏幕上，監(jiān)控快速回放，很快鎖定了老人最后出現(xiàn)的地方。下午2：15，網(wǎng)格員與救援隊(duì)沿著監(jiān)控顯示的路徑?jīng)_進(jìn)深山。指揮長緊盯著大屏上實(shí)時(shí)跳動(dòng)的救援軌跡，不時(shí)下達(dá)指令。在近10小時(shí)的通力協(xié)作下，救援隊(duì)員終于在一處陡坡下發(fā)現(xiàn)了瑟瑟發(fā)抖的老人，在場的每一個(gè)人都長舒一口氣。

“這就是‘甌海的一天’，每一秒都關(guān)乎生命?！本C治中心負(fù)責(zé)人介紹，“我們共由28位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任24小時(shí)輪值指揮長，依托平臺(tái)駕駛艙，進(jìn)行綜合指揮和全周期閉環(huán)管理?！?/p>

走近屏幕，監(jiān)控正在掃描街面：占道經(jīng)營的攤販久不駛離，綜合行政執(zhí)法部門已按系統(tǒng)導(dǎo)航趕到?！皬那拔覀冏分L(fēng)險(xiǎn)跑，現(xiàn)在我們通過‘全量歸集’看清隱患，‘全鏈處置’精準(zhǔn)拆彈?！?/p>

傍晚6:00

平安的“三色圖”

暮色漸深，全域總覽屏亮起“三色圖”：各鎮(zhèn)街平安指標(biāo)以紅黃綠三色跳動(dòng)，系統(tǒng)正根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級人員組建關(guān)愛小組——這是“甌海的一天”為他們織就的守護(hù)網(wǎng)。

屏幕上，重點(diǎn)人員被動(dòng)態(tài)分級管理：紅色人員每周走訪、黃色人員每月跟進(jìn)、綠色人員每季度回訪。今年以來，醫(yī)生、心理咨詢師、社區(qū)民警組成的幫扶小組已累計(jì)走訪3400多人次。

在潘橋街道，一場特殊的救助正在進(jìn)行。鄭某因鄰居原因?qū)е乱谎趸贾卸净杳?，醫(yī)療費(fèi)用高達(dá)80余萬元。由于肇事者已故且無財(cái)產(chǎn)，家屬索賠無果。中心研判后啟動(dòng)“燎原救助基金”緊急撥付10萬元，同時(shí)安排心理咨詢師上門疏導(dǎo)。

“這筆錢雖然不能解決全部問題，但能讓他們先渡過眼前難關(guān)?！惫ぷ魅藛T介紹道。今年以來，這樣的救助已有7例，300萬元專項(xiàng)基金為特殊困難群體撐起保護(hù)傘。

深夜11:50

永不打烊的“治理大腦”

當(dāng)記者準(zhǔn)備離開時(shí)，指揮中心依然燈火通明。屏幕上，“甌海的一天”仍在續(xù)寫：當(dāng)日歸集的約2500條事件中，大部分已分派處置，僅剩的個(gè)別重大疑難復(fù)雜件正由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)攻堅(jiān)。現(xiàn)在，一起商品房交付糾紛正在處置：部分業(yè)主因房屋品質(zhì)問題聚集維權(quán)，系統(tǒng)觸發(fā)群體事件預(yù)警。經(jīng)過協(xié)調(diào)，由區(qū)委政法委牽頭推動(dòng)房開公司負(fù)責(zé)人每周三與業(yè)主代表現(xiàn)場查看施工進(jìn)度。

“群眾撥打12345、網(wǎng)絡(luò)投訴或來訪，我們都確?！兄洹??！敝蛋嗳藛T展示“全鏈處置”進(jìn)度條：916個(gè)網(wǎng)格的網(wǎng)格員實(shí)時(shí)在線，事件從發(fā)現(xiàn)到辦結(jié)的每個(gè)環(huán)節(jié)均可追蹤。

玻璃窗外，夜市霓虹漸次熄滅。而在數(shù)字世界里，智能監(jiān)控正看護(hù)著空置商鋪，9332名志愿者與197支巡防隊(duì)巡邏街面……這些夜晚的守護(hù)，終將化作明日早市升騰的煙火氣。

【記者手記】

蹲守16小時(shí)，我讀懂了“甌海的一天”——它不是冰冷的治理流水線，而是與市民生活嚴(yán)絲合縫咬合的齒輪；它不是數(shù)據(jù)跑腿、屏幕跳動(dòng)的“技術(shù)秀”，而是將45萬個(gè)治理要素、916個(gè)網(wǎng)格、45個(gè)部門APP應(yīng)用場景、28位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、316名調(diào)解員等擰成一股繩的社會(huì)治理工程。

它是對每位市民“尋常一天”的承諾：你安心生活的每一刻，都有人在背后精細(xì)地守護(hù)平安。