近日,市民楊女士滿心焦慮地來到杭州市西湖區(qū)綜治中心求助。原來,休產(chǎn)假期間,她突然接到了“老板被刑拘,公司即將注銷”的通知。面對(duì)如此變故,她一時(shí)不知所措。
按照“先行調(diào)解”原則,窗口律師向楊女士分析了走司法程序與私下調(diào)解之間的區(qū)別。隨后,根據(jù)楊女士的意愿,調(diào)解員以“存在未決糾紛將阻礙公司注銷”為由,聯(lián)系該公司代理方出面調(diào)解。次日,在區(qū)人民檢察院的監(jiān)督下,楊女士、公司方及第三方商事解紛組織在綜治中心“多元化解區(qū)”歷經(jīng)多輪協(xié)商后,最終達(dá)成了書面賠償協(xié)議。
去年以來,西湖區(qū)以“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”為核心,全面縱深推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè),矛盾糾紛化解不僅“只進(jìn)一扇門,最多跑一地”,在“民呼我為·西湖碼”等數(shù)字賦能的助力下,簡(jiǎn)易矛盾糾紛已實(shí)現(xiàn)24小時(shí)辦結(jié)。
多元協(xié)同,預(yù)防式化解風(fēng)險(xiǎn)
西湖區(qū)綜治中心占地不算很大,“容量”卻不小。按照矛盾糾紛化解法治化“路線圖”,這里共設(shè)置了法律咨詢、法律援助、調(diào)解、復(fù)議等8個(gè)接待窗口。同時(shí),通過“常駐、輪駐、隨駐”等模式,十余個(gè)部門、多個(gè)調(diào)解組織以及共享法庭的近百名工作人員已形成一支強(qiáng)大的“聯(lián)動(dòng)化解”隊(duì)伍。
此外,在區(qū)綜治中心的統(tǒng)一調(diào)度組織下,于去年10月啟動(dòng)的“四中心”聯(lián)席會(huì)議(現(xiàn)已更名為區(qū)綜治中心會(huì)議)還可以開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示,預(yù)防個(gè)案變類案。
“‘四中心’聯(lián)席會(huì)議根據(jù)上報(bào)數(shù)據(jù)研判發(fā)現(xiàn),陳某、鄧某二人于2024年在杭參與多個(gè)企業(yè)法人和監(jiān)事變更,所涉及的托育、培訓(xùn)企業(yè)近期存在極大閉店風(fēng)險(xiǎn),建議及時(shí)查處違法違規(guī)行為,請(qǐng)5天內(nèi)反饋結(jié)果?!鼻瓣囎?,西湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、西湖區(qū)公安分局、轉(zhuǎn)塘街道、蔣村街道分別收到了一封由區(qū)綜治中心下發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示函”。收函后,多個(gè)部門立即前往現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)查,由于該案早前曾引發(fā)街道關(guān)注,此次在區(qū)級(jí)部門介入下,案件進(jìn)程得以加快。兩天后,“解決方案”被明確,涉事群眾的損失也被降至最低。
數(shù)字賦能,按期辦結(jié)率99.96%
除了做強(qiáng)區(qū)級(jí)中心,西湖區(qū)還全力推進(jìn)鎮(zhèn)街綜治中心規(guī)范化建設(shè)。目前,全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)街以及所有村社均已全部完成綜治中心建設(shè)并實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)行。
“簡(jiǎn)易矛盾糾紛網(wǎng)格化解、一般矛盾糾紛鎮(zhèn)街化解、復(fù)雜矛盾糾紛區(qū)級(jí)化解,矛盾糾紛分層過濾、風(fēng)險(xiǎn)隱患梯次消解。目前,我區(qū)三級(jí)綜治架構(gòu)已全面打通,90%的矛盾糾紛都可以及時(shí)化解在群眾‘家門口’。”西湖區(qū)綜治中心工作人員介紹,除了各級(jí)綜治中心“一窗”受理接待、網(wǎng)格員入戶走訪等面對(duì)面方式,轄區(qū)所有居民還可以通過“民呼我為·西湖碼”這一網(wǎng)絡(luò)渠道反映問題,網(wǎng)格員等基層綜治力量則可以通過“西湖區(qū)基層智治綜合應(yīng)用”上報(bào)求助,很多時(shí)候,群眾甚至“一次都不用跑”。
前段時(shí)間,家住三墩鎮(zhèn)的陳女士就通過“西湖碼”小程序反映了“自家廚房水池下陷導(dǎo)致漏水以及與物業(yè)存在矛盾”的問題。三墩鎮(zhèn)綜治中心接報(bào)后,即刻將此問題下派至社區(qū)跟進(jìn)處置。在社區(qū)的督促下,該問題當(dāng)日便圓滿解決了,整個(gè)流程用時(shí)不到24小時(shí)?!耙郧翱赡芤芎脦状?,現(xiàn)在動(dòng)動(dòng)手指,問題就快速解決了?!标惻奎c(diǎn)贊道。
相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“民呼我為·西湖碼”“西湖區(qū)基層智治綜合應(yīng)用”中上報(bào)的矛盾糾紛會(huì)統(tǒng)一由鎮(zhèn)街綜治中心接單處理,并以派單模式分類流轉(zhuǎn)、限時(shí)解決。2024年,“民呼我為·西湖碼”應(yīng)用平臺(tái)月均承辦群眾上報(bào)事件近兩千件,按期辦結(jié)率99.96%,評(píng)價(jià)滿意率達(dá)98.17%——簡(jiǎn)易事項(xiàng)24小時(shí)辦結(jié)、常規(guī)事項(xiàng)72小時(shí)閉環(huán)、協(xié)同事件7天內(nèi)辦理反饋,高效、差異化的辦理機(jī)制正惠及千家萬戶。