在全國(guó)各地的不動(dòng)產(chǎn)登記中心、車管所等單位,窗口工作人員經(jīng)常能見(jiàn)到前來(lái)查詢被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)情況的執(zhí)行干警。在玉環(huán)市,這樣的場(chǎng)景如今已不再出現(xiàn)。玉環(huán)市人民法院的執(zhí)行干警,去哪了?
原來(lái),玉環(huán)法院聯(lián)合玉環(huán)市人大常委會(huì)共同打造“民事執(zhí)行人大E監(jiān)督”數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景,破解查人找物難題、暢通協(xié)作渠道,同時(shí)便利人大監(jiān)督,蹚出了一條云端執(zhí)行新路子。
點(diǎn)一點(diǎn) 查人找物提質(zhì)效
人難找、物難查……面對(duì)執(zhí)行難題,“民事執(zhí)行人大E監(jiān)督”應(yīng)用有沒(méi)有優(yōu)解?
“李某現(xiàn)在回到了村里,每天外出開出租車?!庇癍h(huán)市玉城街道某村網(wǎng)格員的在線反饋,讓一起民間借貸糾紛執(zhí)行案“柳暗花明”。
原先,玉環(huán)法院執(zhí)行干警王健結(jié)合線上查控、實(shí)地走訪等方式,未查找到被執(zhí)行人李某及其財(cái)產(chǎn)?!懊袷聢?zhí)行人大E監(jiān)督”應(yīng)用上線后,王健定向給李某所在村網(wǎng)格員發(fā)起財(cái)產(chǎn)調(diào)查申請(qǐng),對(duì)方及時(shí)反饋了有價(jià)值的線索。“找對(duì)人”之后,一路暢通無(wú)阻:在市道路運(yùn)輸管理所的協(xié)助下,王健順利找到被執(zhí)行人李某,促成當(dāng)事雙方達(dá)成執(zhí)行和解,案件最終執(zhí)結(jié)。
“網(wǎng)格員是基層社會(huì)綜合治理體系里的神經(jīng)末梢,‘民事執(zhí)行人大E監(jiān)督’應(yīng)用正是借助他們‘人地兩熟’的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’助力執(zhí)行調(diào)查。”玉環(huán)法院黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)王華鑫介紹說(shuō)。據(jù)統(tǒng)計(jì),依托應(yīng)用功能,玉環(huán)法院累計(jì)對(duì)3728件案件被執(zhí)行人定向查詢,網(wǎng)格員反饋執(zhí)行線索420條,促進(jìn)案件執(zhí)結(jié)247件,到位標(biāo)的1622萬(wàn)余元。
除實(shí)地調(diào)查類,“民事執(zhí)行人大E監(jiān)督”應(yīng)用還聚焦股權(quán)查詢、不動(dòng)產(chǎn)踏勘、車輛和社保查詢等執(zhí)行協(xié)作環(huán)節(jié)各事項(xiàng),將傳統(tǒng)人工現(xiàn)場(chǎng)辦理模式改為線上辦理,讓數(shù)據(jù)多跑腿,為工作提質(zhì)效。
沒(méi)了“上門督辦”的壓力,質(zhì)量和效率又如何保障呢?
“法院在應(yīng)用中登記協(xié)作事項(xiàng)信息后,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將事項(xiàng)發(fā)送協(xié)作單位并抄送人大。人大對(duì)協(xié)作事項(xiàng)開展全程監(jiān)督,并可以通過(guò)‘關(guān)注’‘詢問(wèn)’‘催辦’等系統(tǒng)功能,督促司法協(xié)作事項(xiàng)及時(shí)辦理。”玉環(huán)市人大常委會(huì)法制和監(jiān)司工委工作人員金嬌娜介紹。同時(shí),基于各協(xié)作部門辦理協(xié)助事項(xiàng)的完成率、及時(shí)率等,應(yīng)用生成智能報(bào)表,作為玉環(huán)市人大常委會(huì)局長(zhǎng)履職評(píng)議參考。數(shù)據(jù)顯示,2024年全年,協(xié)作單位限期反饋率達(dá)96%,股權(quán)、車輛、社保查詢當(dāng)天反饋率達(dá)89.49%,不動(dòng)產(chǎn)踏勘環(huán)節(jié)平均用時(shí)由之前的12天縮短至5天。
找對(duì)路 執(zhí)行監(jiān)督更靠譜
2024年深秋,一起提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛執(zhí)行案中,被執(zhí)行人企業(yè)老板因經(jīng)營(yíng)不善提出分期付款的和解意向,但申請(qǐng)執(zhí)行人不再信任對(duì)方。執(zhí)行干警陳建明想找一個(gè)雙方都信任的人來(lái)做調(diào)解工作。
借助“民事執(zhí)行人大E監(jiān)督”應(yīng)用的代表聯(lián)絡(luò)功能,陳建明聯(lián)系上楚門鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站,邀請(qǐng)對(duì)用人單位了解且在社會(huì)上有一定威望的臺(tái)州市人大代表蔡賦祥當(dāng)起了“老娘舅”。有了人大代表一起做工作,當(dāng)事雙方的信任危機(jī)得到緩解,員工權(quán)益和企業(yè)困難逐漸達(dá)成了平衡,案件最終達(dá)成和解并履行完畢。感受到溫暖的申請(qǐng)執(zhí)行人還向人大代表聯(lián)絡(luò)站和法庭送上了錦旗致謝。
這是“民事執(zhí)行人大E監(jiān)督”應(yīng)用發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化部門協(xié)同、助力執(zhí)行破難的生動(dòng)寫照。據(jù)了解,依托玉環(huán)市委、市人大支持,應(yīng)用為玉環(huán)法院引入社會(huì)力量參與執(zhí)行見(jiàn)證、執(zhí)行和解等提供了便利條件。
在拒執(zhí)打擊環(huán)節(jié),應(yīng)用探索建立當(dāng)?shù)厝舜笈c檢察院貫通協(xié)調(diào)制度,邀請(qǐng)檢察院對(duì)法院拒執(zhí)線索移送、公安拒執(zhí)偵查立案情況等進(jìn)行監(jiān)督。一起保險(xiǎn)人代位求償權(quán)糾紛執(zhí)行案,被執(zhí)行人鄭某私自領(lǐng)取住房公積金且未用于履行該案?jìng)鶆?wù)。玉環(huán)法院核實(shí)情況后,通過(guò)應(yīng)用向市公安局移送拒執(zhí)線索。市公安局認(rèn)為證據(jù)不足,要求補(bǔ)充證據(jù)并退回立案材料。法院將該案提請(qǐng)人大“重點(diǎn)關(guān)注”,并與市檢察院溝通協(xié)調(diào)。在材料補(bǔ)充完善后,市公安局重新予以審查,最終決定對(duì)鄭某進(jìn)行立案?jìng)刹椤?/p>
“人大代表打開浙政釘(浙江省政務(wù)協(xié)同平臺(tái))后,就能在應(yīng)用中看到法院的協(xié)助執(zhí)行事項(xiàng),便于對(duì)執(zhí)行工作開展監(jiān)督。”金嬌娜介紹,代表們能更好感知、分析態(tài)勢(shì),監(jiān)督就有了更加清晰的方向。
法院執(zhí)行收結(jié)案情況、到位金額、執(zhí)結(jié)率等主要質(zhì)效數(shù)據(jù)及近5年數(shù)據(jù)變化情況一屏集約、動(dòng)態(tài)展示,法院執(zhí)行活動(dòng)、人員主要履職情況清晰可見(jiàn);同時(shí),依托浙政釘安全、留痕等特點(diǎn),確保數(shù)據(jù)安全?!啊袷聢?zhí)行人大E監(jiān)督’應(yīng)用融合了法院執(zhí)行和人大監(jiān)督,同時(shí)具備便捷、高效等特點(diǎn)。”近日,玉環(huán)法院執(zhí)行綜合科科長(zhǎng)袁凡走訪臺(tái)州美隆汽車零部件有限公司董事長(zhǎng)、玉環(huán)市人大代表蔡林雪,演示應(yīng)用操作方法,得到正向反饋。