近年來(lái)，仙居法院積極融入縣綜治中心建設(shè)，以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為抓手，針對(duì)老年人參與訴訟過(guò)程中面臨的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問(wèn)題，從訴前、立案、調(diào)解等全流程出發(fā)，通過(guò)整合專業(yè)力量，構(gòu)建起“一站式”涉老矛盾糾紛化解和便民服務(wù)平臺(tái)，為社會(huì)治理現(xiàn)代化注入司法動(dòng)能，繪就社會(huì)共治“同心圓”。

全流程服務(wù)嵌入：

讓老年群體“少跑腿、快解紛”

“李大爺，您別著急，我們都上門(mén)來(lái)了，可以慢慢說(shuō)?！苯?，仙居縣綜治中心調(diào)解員輕聲安慰著情緒激動(dòng)的老人，同時(shí)握住了他微微顫抖的雙手。站在一旁的仙居法院巾幗志愿團(tuán)隊(duì)法官已經(jīng)打開(kāi)了隨身攜帶的調(diào)查記錄本，準(zhǔn)備詳細(xì)記錄老人的訴求。

不久前，年逾六旬的李大爺為補(bǔ)貼家用，在仙居的一處建筑工地上做工。不幸的是他因工受傷導(dǎo)致肋骨骨折，醫(yī)療費(fèi)用使家庭經(jīng)濟(jì)陷入困境。而賠償事宜卻因責(zé)任認(rèn)定分歧、用工方推諉扯皮遲遲未決。與此同時(shí)，李大爺?shù)淖优荚卩徔h打工，行動(dòng)不便的老人不得不獨(dú)自承擔(dān)起維權(quán)的重?fù)?dān)。

在社區(qū)工作人員反映這一情況后，仙居法院巾幗志愿團(tuán)隊(duì)立即開(kāi)展行動(dòng)，提前介入案件調(diào)解，法官與治理中心調(diào)解員勘察現(xiàn)場(chǎng)、核實(shí)證據(jù)，并主動(dòng)上門(mén)為老人提供服務(wù)。通過(guò)創(chuàng)新推出的“調(diào)解+立案+司法確認(rèn)”一站式服務(wù)模式，最終在現(xiàn)場(chǎng)促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并同步完成司法確認(rèn)程序。

在仙居縣，為老年當(dāng)事人提供上門(mén)服務(wù)的情況并非個(gè)例。仙居法院立案庭成立了巾幗志愿團(tuán)隊(duì)，將司法力量前移，完善涉老糾紛預(yù)警、排查、調(diào)解機(jī)制，指導(dǎo)人民調(diào)解員、村社干部等組成化解隊(duì)伍。團(tuán)隊(duì)會(huì)根據(jù)老年人生活經(jīng)歷、行為能力等，制定調(diào)解方案，推行“法官提前介入+調(diào)解員協(xié)同調(diào)解”工作機(jī)制。2025年以來(lái)，已為老年當(dāng)事人提供上門(mén)調(diào)解服務(wù)20余次，提供立案服務(wù)30余次。

全周期跟蹤機(jī)制：

從“案結(jié)”到“事了”的深度守護(hù)

一起發(fā)生在2015年的涉老借貸糾紛，展現(xiàn)了全周期跟蹤工作機(jī)制的實(shí)際成效。該案中，王某向張某借款10000元后長(zhǎng)期未還。在張某求助下，巾幗志愿團(tuán)隊(duì)通過(guò)“上門(mén)調(diào)解+現(xiàn)場(chǎng)督促+跟蹤回訪”的閉環(huán)服務(wù)，不僅促成雙方達(dá)成“當(dāng)日付利息2000元、分階段還本金”的調(diào)解協(xié)議，更在今年4月16日回訪發(fā)現(xiàn)履行障礙時(shí)，當(dāng)場(chǎng)聯(lián)系義務(wù)人王某還款，最終促成履行。

這起糾紛的妥善化解，正是仙居法院聯(lián)合縣綜治中心構(gòu)建“全周期權(quán)益保障工作機(jī)制”的縮影。為避免“調(diào)解協(xié)議空兌現(xiàn)”，該院實(shí)施“每月一訪、每訪必實(shí)”履行臺(tái)賬制度，要求巾幗志愿團(tuán)隊(duì)對(duì)每起調(diào)解成功的涉老案件建立詳細(xì)的專屬臺(tái)賬，明確記錄履行節(jié)點(diǎn)、回訪時(shí)間和責(zé)任人員等信息。同時(shí)，為防止被告轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致“勝訴卻執(zhí)行難”，在立案階段就對(duì)涉老案件實(shí)行全類型保全引導(dǎo)，輔助老年原告決策。并組建保全快速審查團(tuán)隊(duì)，對(duì)老年人追索贍養(yǎng)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等案件，實(shí)行48小時(shí)保全審查機(jī)制，確保快速審查、快速裁定、快速執(zhí)行。

自今年1月機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，當(dāng)?shù)厣胬霞m紛平均處理周期從47天縮短至32天，老年人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行率下降21.3%，而“調(diào)解后跟蹤率”“回訪覆蓋率”均達(dá)100%，涉老案件自動(dòng)履行率提升至47.83%，同比增加14.92%。

智慧立案雙引擎

訴訟服務(wù)“指尖辦”

在縣綜治中心志愿服務(wù)崗前，總會(huì)排著一些戴著老花鏡的銀發(fā)族。“我不懂法，根本寫(xiě)不來(lái)訴狀，還好對(duì)著機(jī)器選項(xiàng)打鉤就行?！碑?dāng)事人老李邊說(shuō)邊在智慧終端上操作，不到十分鐘，一份格式規(guī)范、要素齊全的訴狀從終端打印出來(lái)。

仙居法院在縣綜治中心架起“智慧立案雙引擎”，配套推出了一系列便民舉措。一方面，通過(guò)升級(jí)訴訟服務(wù)自助終端設(shè)備，運(yùn)用人工智能技術(shù)，打造“全流程、智能化”的訴訟服務(wù)新模式。自助終端搭載要素式起訴狀輔助系統(tǒng)，提供“問(wèn)答式要素填寫(xiě)”與“識(shí)別掃描轉(zhuǎn)換”雙模式。當(dāng)事人只需根據(jù)系統(tǒng)提示，以選擇題形式逐項(xiàng)確認(rèn)案件信息，系統(tǒng)即可自動(dòng)生成符合要求的起訴狀。對(duì)于已經(jīng)準(zhǔn)備好傳統(tǒng)起訴狀但格式不符合要求的當(dāng)事人，也可通過(guò)終端掃描識(shí)別功能，提取關(guān)鍵信息，一鍵生成要素式起訴狀，大幅縮短文書(shū)撰寫(xiě)時(shí)間，降低訴訟門(mén)檻。

另一方面，仙居法院在縣綜治中心設(shè)置了志愿服務(wù)崗，并開(kāi)通老年人權(quán)益保障綠色通道。志愿服務(wù)崗為當(dāng)事人梳理案件關(guān)鍵信息，根據(jù)案件類型提供對(duì)應(yīng)的起訴狀模板。而綠色通道則重點(diǎn)保障老年人等特殊群體的緊急需求，針對(duì)人身安全保護(hù)令實(shí)行24小時(shí)快速響應(yīng)機(jī)制，構(gòu)建起預(yù)防性司法保護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)從“事后救濟(jì)”向“事前防護(hù)”的司法理念轉(zhuǎn)變。自今年4月自助終端投入使用以來(lái)，已為當(dāng)事人生成要素式起訴狀55份，志愿者引導(dǎo)填寫(xiě)起訴狀60人次。

“隨著老齡化進(jìn)程的加快，我們將持續(xù)優(yōu)化適老司法服務(wù)，讓每一位老年人都能在法治陽(yáng)光下安享晚年?！毕删臃ㄔ毫竿ネラL(zhǎng)郭奕嬙說(shuō)。