近日，臺州市公安局、臺州市人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《命案上提審核直接移送起訴工作暫行規(guī)定》，在全國率先推行“命案上提”機(jī)制，明確命案的審核、移送起訴、補(bǔ)充偵查等工作由臺州市公安局直接辦理。
按慣例，命案由縣級公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)后移送縣級檢察機(jī)關(guān)審查，再由縣級檢察機(jī)關(guān)審查后移送市級檢察機(jī)關(guān)起訴，最后由中級人民法院審理。
實行“命案上提”工作機(jī)制以后，臺州市公安機(jī)關(guān)辦理的涉嫌故意殺人、故意傷害、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)等八類刑事案件中有被害人死亡，可能判處無期徒刑以上刑罰的案件以及衍生的窩藏、包庇等案件，上提到臺州市公安局審核，直接移送臺州市人民檢察院審查起訴。
舉個例子，臨海發(fā)生了一起故意傷害的命案，案件偵查終結(jié)后，按照原先程序，由臨海公安局移送到臨海檢察院，再移送到臺州市檢察機(jī)關(guān)審查起訴。新的規(guī)定實施后，臨海公安局直接將案件移送到臺州市公安局，無需再移送臨海檢察機(jī)關(guān)。再由市公安局移送到市檢察院，如需退回補(bǔ)充偵查的，由市公安局直接或牽頭縣（市、區(qū)）公安局補(bǔ)充偵查。
據(jù)了解，實行該舉措旨在通過加強(qiáng)對命案的審核把關(guān)，進(jìn)一步堅守防止冤假錯案的發(fā)生。
臺州市公安局對上提的命案，通過訊問犯罪嫌疑人、會見辯護(hù)律師、詢問證人、審閱案件材料等方式，對案件的事實是否清楚、證據(jù)是否確實充分、定性是否準(zhǔn)確、適用法律是否正確、辦案程序是否合法等方面進(jìn)行書面、事實審查。
記者從臺州市公安局了解到，臺州市公安機(jī)關(guān)對案件質(zhì)量實行終身負(fù)責(zé)制，造成錯案的，依法追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（顏玲佳）
