化解涉企行政爭議,護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  “辦結(jié)涉企行政復(fù)議案件2940件,直接糾錯68件,制發(fā)行政復(fù)議意見書建議書43件,調(diào)解成功1224件,為企業(yè)挽回?fù)p失5394萬元……”據(jù)了解,今年上半年浙江全省行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實質(zhì)性化解行政爭議,成績喜人。

  今年以來,為助力營造市場化、法治化、國際化市場環(huán)境,省司法廳開展行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動,將行政復(fù)議納入涉企法治服務(wù)增值化改革,防范化解企業(yè)涉法涉訴風(fēng)險;實行行政復(fù)議申請“容缺受理”,擴大案件審理范圍,落實繁簡分流制度,降低企業(yè)維權(quán)時間成本,上半年,適用簡易程序?qū)徖淼陌讣急?0%,平均用時縮短50%;針對涉企行政復(fù)議調(diào)解中存在的“不敢調(diào)、不愿調(diào)”問題,在嘉興市秀洲區(qū)、寧波市江北區(qū)等地試點設(shè)立容錯免責(zé)機制,成立容錯審查委員會,明確適用情形和審查規(guī)則,落實正向激勵措施;緊盯與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系密切的行政許可、行政處罰、行政征收等行政行為,充分運用復(fù)議變更、撤銷、確認(rèn)違法、責(zé)令履行等糾錯決定,糾正涉企違法或不當(dāng)行為。

  今年3月,某縣執(zhí)法部門對某食品商行虛假廣告宣傳違法行為作出行政處罰。該食品商行經(jīng)營者認(rèn)為處罰過重,遂向當(dāng)?shù)乜h人民政府提出行政復(fù)議申請。復(fù)議機關(guān)辦案人員在查明案件事實的基礎(chǔ)上,以化解行政爭議為目的,對雙方當(dāng)事人開展調(diào)解工作,釋法明理。經(jīng)過耐心溝通和釋明,申請人承諾積極采取補救措施,消除違法行為的后果,被申請人也同意申請人分期繳納罰款,最終雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。復(fù)議機關(guān)制作行政復(fù)議調(diào)解書,雙方簽字、加蓋復(fù)議機關(guān)印章后,發(fā)生法律效力,實現(xiàn)“案結(jié)事了”。

  這是全省行政復(fù)議機關(guān)堅持能動履職、推動涉企行政行為有錯必糾的真實寫照。下一步,全省行政復(fù)議機關(guān)將進(jìn)一步以經(jīng)營主體需求為導(dǎo)向,全面強化涉企行政復(fù)議工作,實現(xiàn)行政復(fù)議案件審理質(zhì)量的有效提升和辦案效能的持續(xù)增強,提振企業(yè)信心,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅實行政復(fù)議保障。