一本本厚厚的工作筆記   

長興警方打擊犯罪   

湖州警方堅守在一線    

　　這個冬天，疾風(fēng)掃過湖州長興縣的“車貸”行業(yè)。4家有重大黑惡嫌疑的“車貸”公司被長興警方連根拔起，51名犯罪嫌疑人被刑事拘留，為湖州兩年多來的“除黑惡、連根拔”專項工作又添濃重一筆。

　　不出事才是真本事，是湖州公安的情懷；打得了鎮(zhèn)得住，是湖州公安的擔(dān)當(dāng)。湖州市委常委、公安局長夏文星說，打擊和防范是公安工作的“一體兩翼”。治安防范工作搞好了，刑事發(fā)案率就會明顯下降；同樣，打擊有力、破案率高，又能促進防控工作。打擊，是最有效的震懾，最主動的防范。

　　在堅持“防為主，防為上”方針開展公安工作中，湖州警方以信息化為突破口，全面實施“精確預(yù)警、精確控制、精確打擊、精確防范、精確指揮、精確處置”的六大精確警務(wù)，堅持打早打小、露頭就打、不停地打，讓各類違法犯罪人員對湖州望而生畏。

　　領(lǐng)導(dǎo)帶頭破案，新官也要領(lǐng)舊賬

　　“積案不破掉，專案組就不能撤?！焙菔泄簿中虃芍ш犞ш犻L吳建光的電腦上，有一張命案、重大侵財案積案的領(lǐng)導(dǎo)包案表，積案的時間跨度長達45年。市、縣（區(qū)）兩級35名公安局領(lǐng)導(dǎo)被要求包案偵破。

　　每一起案件背后，都成立了由專案辦公室、痕跡物證收集檢驗、指紋DNA比對檢驗、重要線索查證、大數(shù)據(jù)后臺支援、重點地區(qū)偵查等組成的“一辦五組”的專案攻堅工作模式。一些塵封已久的卷宗在檔案室被找回，曾經(jīng)參與案件偵辦的老偵查員也被抽調(diào)到專案組，重啟偵查工作。

　　首戰(zhàn)告捷的是夏文星。22年前，織里發(fā)生一起特大搶劫殺人案，導(dǎo)致4人遇害。2017年6月，湖州警方再次啟動積案偵破工作，夏文星領(lǐng)走了這起22年前的積案，任專案組組長掛牌包案偵破。8月11日，兩名犯罪嫌疑人分別在安徽、上海被警方抓獲。

　　得知案件告破，已退休多年的老公安毛正榮給夏文星發(fā)來短信說：“我曾經(jīng)在市局分管過五年刑偵工作，深知破積案的難度。這次在你領(lǐng)導(dǎo)下，每個局長包一積案，這需要魄力、自信，你做到了！湖州公安現(xiàn)在不僅‘防為主，防為上’方針深入人心，而且自加壓力，敢于亮劍，作為一名老公安，我甚感欣慰?！?/p>

　　隨后，捷報不斷傳來。2018年新年剛過，湖州市警方就向公眾發(fā)布，20年前南潯區(qū)一起致2人死亡的水上命案告破。

　　沉寂了數(shù)十載的積案，今朝得以攻克，靠的是對“命案一日不破一日不收兵”的堅持和刑事科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，而“新官領(lǐng)舊賬”制度，則進一步顯示了湖州警方破積案的決心。

　　在湖州，市公安局長、分管局長、刑偵支隊長，縣區(qū)公安（分）局長、分管局長、刑偵大隊長，這“六長”工作崗位調(diào)整時，必須將轄區(qū)歷年來未破命案偵查工作、命案逃犯緝捕工作情況作為一項重要交接內(nèi)容，移交接任的領(lǐng)導(dǎo)。而且，未破命案偵查工作材料以及證據(jù)，要做好備份，送市局刑偵支隊備案。

　　“誰也不好意思，把厚厚的一疊積案和問題留給繼任者。移交，就是一種倒逼，讓積案不被遺忘、不被放下。”吳建光說，領(lǐng)導(dǎo)包案和積案移交制度推出以來，湖州警方共破積案335起。

　　快破大案，多破小案

　　眼下，掃黑除惡專項斗爭在浙江如火如荼，橫掃涉黑涉惡違法犯罪。

　　對此役，長興縣公安局黨委委員、副局長、偵查打擊中心主任張春強信心滿滿。2年多的“除黑惡、連根拔”專項工作已為他們打好了堅實的基礎(chǔ)、積累了豐富的經(jīng)驗。

　　說起“除黑惡、連根拔”的決心，張春強說到了近期一起案件的偵破過程：他接到一條手機短信：“下午2點半，集結(jié)演練?！彼北技宵c，發(fā)現(xiàn)幾百名民警陸續(xù)趕來，這才反應(yīng)過來，有行動！但目標(biāo)是什么，他心里也沒底。

　　張春強被分到第一大組，擔(dān)任大組長，和50多名民警一起上了大巴車。上交手機后，他從一個文件袋里，拿到了“任務(wù)卡”——突擊檢查借貸抵押行業(yè)。當(dāng)天，全縣39家可疑“車貸”公司被突擊臨檢。

　　行動中，4個涉及利用租賃汽車等形式實施非法拘禁、敲詐勒索的犯罪團伙被搗毀。經(jīng)過連續(xù)50天的奮戰(zhàn)，警方查實案件135起，涉案金額600余萬元。

　　這個代號為“鐵拳1號”的行動，彰顯了警方應(yīng)“黨政所呼，群眾所需”，與黑惡流勢力戰(zhàn)斗到底的決心和信心。兩年來，湖州市持之以恒地開展了“守青山、護綠水”“除黑惡、連根拔”等專項行動，對違法犯罪活動形成強大震懾。全市9380公里長的河道實現(xiàn)了“河道警長”全覆蓋，對涉水、涉礦、涉地、涉林犯罪線索核查率達100%，立案查處率達100%?！俺趷?、連根拔”專項行動更是碩果累累。

　　從群眾日常小事、身邊小案抓起，快破大案、現(xiàn)案，多破小案、積案，是湖州警隊的共識。2017年6月起，湖州市開展“偵查破案大會戰(zhàn)、基礎(chǔ)防控大比拼、信息應(yīng)用大練兵”活動，堅持有案必破、有缺必補。這場全警參與的活動中，南潯區(qū)開始實行“一案一研”“一案一說”“一案一評”活動，要求每破一起案件，民警都要有預(yù)警、說防范。

　　一起案件發(fā)生后，只要有可防可說之處，刑偵民警就要及時發(fā)出預(yù)警。南潯區(qū)公安分局刑偵大隊負(fù)責(zé)人胡春強說，刑警多做一點，就改變了原本只關(guān)心破案的工作模式，補上了防范漏洞，也讓打擊變得更加準(zhǔn)確。

　　精確警務(wù)，讓數(shù)據(jù)說話

　　“打擊和防范是公安工作的‘一體兩翼’——治安防范工作搞好了，刑事案件發(fā)案率就會明顯下降；同樣，打擊有力、破案率高，又能促進防控工作?！毕奈男潜硎?。

　　安徽人毛某和2名同伙在湖州織里盜竊，之后坐上大巴車往安徽方向逃離。一天后，他們在安徽老家被織里警方抓獲?！盀槭裁淳絹淼眠@么快？”被抓時，毛某問出了心中的疑問。

　　無處不在的高清視頻監(jiān)控、社會信息資源的共享和強大的公安合成作戰(zhàn)中心，或許能回答毛某的問題。依靠它們，偵查員在網(wǎng)上一路追蹤，清晰地畫出了毛某3人在織里的軌跡。

　　在湖州，視頻監(jiān)控在公安機關(guān)偵查破案中的作用貢獻率超過50%。除了公安的基礎(chǔ)信息外，公安大數(shù)據(jù)中心還整合了市場監(jiān)管、國稅、地稅等多部門74類3.5億余條基礎(chǔ)信息。目前，湖州公安大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)應(yīng)用平臺里，有著各類數(shù)據(jù)資源14億條。怎么讓這些數(shù)據(jù)活起來，成為防范的良方、破案的尖刀，是湖州警方正在著力破解的難題。

　　如今，全警參與信息會戰(zhàn)，學(xué)習(xí)在指尖上破案，成為湖州警方的一大特色。刑偵支隊情報大隊大隊長沈豪杰因此更加忙碌，以他名字命名的“沈豪杰工作室”承擔(dān)著培訓(xùn)小教員的職能。這些小教員來自湖州市公安機關(guān)各個處室，他們重點學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)搜索技能和視頻實戰(zhàn)應(yīng)用技能，學(xué)會在千萬條數(shù)據(jù)中尋找破案線索。學(xué)有所成后，再教給部門的同事。

　　“練兵開始的第一個月，大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)應(yīng)用平臺的登錄次數(shù)激增，是過去一個月的10倍。”沈豪杰樂于見到這樣的場景，一些原本沒有破案職能的部門紛紛分享他們的破案心得，90%以上的案件的偵破運用到了信息、技術(shù)手段。去年8月22日，逃亡了22年的黑龍江殺人逃犯王某在長興落網(wǎng)。她已漂白身份，化身為老實本分的農(nóng)村婦女。然而，長興警方在數(shù)據(jù)庫中尋找到蛛絲馬跡，并憑借派出所掌握的精準(zhǔn)基礎(chǔ)信息，很快找到了王某的住址，在一棋牌室將王某抓獲。

　　主動打擊，讓湖州治安持續(xù)向好。2017年，湖州警方現(xiàn)行命案全破，成功破獲經(jīng)濟犯罪案件150起，抓獲犯罪嫌疑人234名，挽回經(jīng)濟損失1.43億元；摧毀特大傳銷組織窩點，破獲部督涉案價值4.3億元的非法經(jīng)營案；摧毀惡勢力犯罪團伙130余個，抓獲犯罪嫌疑人600余名。