3400001元!2021年1月7日早上10點(diǎn)08分,寧波海事法院“一元起拍”的涉黑船舶,經(jīng)過92次激烈競(jìng)價(jià),最終以340萬元的高價(jià)成交。這也是全國(guó)船舶“一元起拍”成交的第一例!
實(shí)際上,“一元起拍”并不是為了噱頭,它的出現(xiàn),有著特殊的背景——
2018年1月,為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)正式開始,截至2020年底結(jié)束。三年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),我省成果顯著:截至2020年11月底,打掉黑惡犯罪團(tuán)伙3400余個(gè),其中“套路貸”犯罪團(tuán)伙1200余個(gè);全省對(duì)涉黑惡案件共判處財(cái)產(chǎn)刑和追繳、沒收違法所得財(cái)產(chǎn)總金額45.18億元,執(zhí)行到位43.22億元。
杭州市江干區(qū)法院公開宣判尚啟莊等涉網(wǎng)絡(luò)惡勢(shì)力犯罪案件
錢財(cái),正是黑惡勢(shì)力的“血脈”。如何釜底抽薪,截?cái)嗪趷簞?shì)力的資金鏈,深化“打財(cái)斷血”?“一元起拍”應(yīng)運(yùn)而生。它是浙江高院推出的涉刑案件財(cái)產(chǎn)處置新政,用來進(jìn)一步規(guī)范刑事案件涉案財(cái)物的處置及執(zhí)行工作,加大“打財(cái)斷血”力度,做到“黑財(cái)清底”。
據(jù)法院估算,以往涉刑案件財(cái)產(chǎn)評(píng)估和拍賣,要用時(shí)5個(gè)月左右;如今網(wǎng)上司法拍賣并設(shè)定“一元起拍”“一次拍定”后,時(shí)間大大縮短,動(dòng)產(chǎn)拍賣平均21天、不動(dòng)產(chǎn)拍賣平均41天。財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)的速度加快,代表黑惡案件追贓挽損的效率越來越高。
截至2020年12月20日,“一元拍”已成交金額8.25億元,大幅提升了涉案財(cái)物處置效能。
從數(shù)據(jù)還能看出,“套路貸”團(tuán)伙占據(jù)了黑惡犯罪團(tuán)伙的三分之一,正是因?yàn)橛欣蓤D,才會(huì)讓不法分子鋌而走險(xiǎn)。他們的“斂財(cái)”數(shù)字,觸目驚心——
在省掃黑辦重點(diǎn)督辦紹興的一起案件中,陳某某等17人通過米房、壹周金等“套路貸”平臺(tái),幾年內(nèi)騙取6萬多名被害人2.9億余元,向4.3萬名被害人索要1.46億元。
蕭山“套路貸”案件抓捕現(xiàn)場(chǎng)
“套路貸”還逐漸網(wǎng)絡(luò)化。安徽小伙小云(化名)大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入社會(huì),收入不高卻需要各種應(yīng)酬,他開始了“以貸養(yǎng)貸”的生活。當(dāng)他陷入網(wǎng)絡(luò)“套路貸”APP時(shí),發(fā)現(xiàn)事情并不簡(jiǎn)單:借1000元要直接扣除300元利息,實(shí)際到手700元,借款周期7天,到期還要償還1000元本金。很快,小云便陷入了拆東墻補(bǔ)西墻的窘境,不得不再向多個(gè)平臺(tái)借款,只要還款稍微超時(shí),他和親友便受到瘋狂的騷擾催收。而這些平臺(tái),很多背后都由同一家借貸公司控制。2019年7月,陷入絕望的小云,在還款到期那天喝農(nóng)藥自殺,結(jié)束了僅25歲的年輕生命。
這個(gè)犯罪團(tuán)伙的作案手段,正是曾被央視“3·15”晚會(huì)曝光的“714高炮”,是“套路貸”延伸到網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的新型犯罪。2020年初,杭州蕭山警方成功打掉這個(gè)以賴某某、莊某某為首的特大網(wǎng)絡(luò)“套路貸”黑惡犯罪團(tuán)伙,抓獲160余人,涉案1.2億元。同年5月,該案被移送蕭山區(qū)檢察院審查起訴,打響了全省偵辦網(wǎng)絡(luò)“套路貸”涉黑案“第一槍”。
此外,浙江省公安廳還籌建了部級(jí)網(wǎng)絡(luò)“套路貸”犯罪研判中心,開展網(wǎng)絡(luò)“套路貸”犯罪大數(shù)據(jù)偵查研究和全鏈條打擊,截至目前已經(jīng)研判發(fā)現(xiàn)了貴州、云南、河南等外省活躍“套路貸”APP20余款,為全國(guó)整體打擊提供支撐。
還是因?yàn)殄X財(cái),涉黑惡團(tuán)伙才能腐蝕某些國(guó)家工作人員,霸占一方行業(yè),使他們淪為“保護(hù)傘”。比如,杭州濱江建筑垃圾清運(yùn)行業(yè),曾在“保護(hù)傘”下被控制近4年時(shí)間,該黑惡團(tuán)伙從中獲得了至少1300余萬元的非法經(jīng)濟(jì)利益。
為了從源頭上遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延,我省政法和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮了以案促改作用,三年來發(fā)出“三書一函”1128份,堵塞了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管漏洞。
“錢潮十號(hào)”集中統(tǒng)一收網(wǎng)行動(dòng)
懲處是為了長(zhǎng)治。我省在源頭治理上狠下功夫,推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管部門持續(xù)開展“十大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域”專項(xiàng)整治,同步固化經(jīng)驗(yàn)做法,共出臺(tái)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制128項(xiàng)。
比如,寧波緊盯二手車交易市場(chǎng)這個(gè)黑惡犯罪高發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,梳理出六大問題,列出責(zé)任清單,嚴(yán)打涉黑惡犯罪團(tuán)伙,嚴(yán)整不規(guī)范經(jīng)營(yíng)企業(yè)。通過兩年多積極整治,寧波市涉二手車警情下降80%以上。此外,及時(shí)總結(jié)固化二手車行業(yè)整治經(jīng)驗(yàn),從二手車交易延伸到“套路貸”、渣土工程等領(lǐng)域,推動(dòng)住建、交通、城管等部門在各自領(lǐng)域建立長(zhǎng)效機(jī)制,助推市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
三年轉(zhuǎn)瞬而過。此次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官,并不意味著終結(jié),推動(dòng)掃黑除惡機(jī)制化、常態(tài)化已箭在弦上。
數(shù)說:
全省公安機(jī)關(guān)先后組織開展10次“錢潮”系列集中統(tǒng)一行動(dòng)。
全省共打掉“套路貸”犯罪團(tuán)伙1200余個(gè),打掉互聯(lián)網(wǎng)涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙570余個(gè)。
3年來共查扣涉黑涉惡非法資產(chǎn)280多億元。涉黑惡案件財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行率、罰沒財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行率分別達(dá)到94%、95%。
3年來,全省審結(jié)涉黑案件400余件、涉惡案件1900余件。
截至2020年11月底,“一元拍”共計(jì)上線1011件拍品,其中929件拍賣成交,成交金額6.07億元,平均溢價(jià)率29.76%,大幅提升涉案財(cái)物處置效能,受到最高法院和全國(guó)掃黑辦第11特派督導(dǎo)組的充分好評(píng)。
截至2020年11月,省級(jí)層面共固化組織保障類長(zhǎng)效機(jī)制9項(xiàng)、線索處置類長(zhǎng)效機(jī)制12項(xiàng)、執(zhí)法辦案類長(zhǎng)效機(jī)制16項(xiàng)、基層治理類長(zhǎng)效機(jī)制7項(xiàng)、行業(yè)治理類長(zhǎng)效機(jī)制73項(xiàng)。