1月23日上午，省十四屆人大二次會議在杭州隆重開幕，出席會議的代表委員認(rèn)真聽取政府工作報告。浙江日報記者 梁臻 李震宇 攝

　　1月23日上午，浙江省十四屆人大二次會議在省人民大會堂開幕。浙江省省長王浩作政府工作報告。1月24日，浙江日報刊登《政府工作報告摘要》。

　　一、2023年工作回顧

　　2023年大事要事喜事多，是“八八戰(zhàn)略”實施20周年、杭州亞運會和亞殘運會舉辦之年，特別是習(xí)近平總書記再次親臨浙江考察并發(fā)表重要講話，賦予浙江“中國式現(xiàn)代化的先行者”新定位和“奮力譜寫中國式現(xiàn)代化浙江新篇章”新使命，具有重大里程碑意義。我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大、省政協(xié)的監(jiān)督支持下，胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，圓滿完成杭州亞運會、亞殘運會籌辦任務(wù)，圓滿實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。

　　我們?nèi)尕瀼亓?xí)近平總書記“簡約、安全、精彩”的重要指示，舉全省之力籌辦杭州亞運會、亞殘運會，杭州市以最高標(biāo)準(zhǔn)履行主辦職責(zé)，寧波、溫州、湖州、紹興、金華等5個城市以主辦姿態(tài)扛起協(xié)辦責(zé)任，向世界奉獻(xiàn)了一場“中國特色、亞洲風(fēng)采、精彩紛呈”的體育文化盛會。

　　——精心雕琢打磨開閉幕式、火炬?zhèn)鬟f等重大活動，彰顯了“詩畫江南、活力浙江”的獨特韻味。演繹了四場美輪美奐、驚艷世界的開閉幕式，塑造了“薪火相傳”的火炬接力圖景，打造了精彩瞬間，留下了永恒經(jīng)典。

　　——深入踐行綠色、智能、節(jié)儉、文明的辦賽理念，打造了“綠色亞運”、“智能亞運”靚麗金名片。首創(chuàng)“數(shù)字火炬手”、“數(shù)字人”點火等場景應(yīng)用，打造了首屆碳中和亞運會和首個大型“無廢”賽事。

　　——強化“辦好一個會、提升一座城”，改善了城市環(huán)境面貌和人民群眾生活品質(zhì)。全省域開展城市品質(zhì)、城市治理、城市文明三大提升行動，實現(xiàn)了成功辦賽與城市發(fā)展“雙豐收”。

　　——用心用情用力保障各項賽事圓滿順暢舉行，展現(xiàn)了高效服務(wù)、專業(yè)辦賽的一流水準(zhǔn)。扎實做好安全保障、競賽組織、賓客接待、亞運村管理、交通抵離、餐飲醫(yī)療、氣象電力等全鏈條全環(huán)節(jié)服務(wù)，實現(xiàn)了“零事故”、“零紕漏”、“零延誤”。

　　——全面用好亞運這一舞臺，講好中國故事、傳遞中國聲音，展示了中國力量。以亞運之窗向世界展示了“八八戰(zhàn)略”指引下浙江發(fā)生的精彩蝶變，展示了新時代推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的萬千氣象，展示了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的實踐偉力。

　　——廣泛匯聚各方力量，激發(fā)了團(tuán)結(jié)協(xié)作、昂揚奮進(jìn)的精氣神。廣大干部群眾傾情投入，3.76萬名志愿者無私奉獻(xiàn)，浙江體育健兒奪得了51枚亞運金牌和53枚亞殘運金牌，均居全國首位，進(jìn)一步激發(fā)了全省人民頑強拼搏、銳意進(jìn)取的奮斗干勁。

　　面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境，面對多重挑戰(zhàn)疊加的嚴(yán)峻考驗，我們堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持問題導(dǎo)向、底線思維，主動應(yīng)變、精準(zhǔn)施策、務(wù)實進(jìn)取，強力推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅開放提升，以三個“一號工程”為總牽引，啟動實施“十項重大工程”，有力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)向好、社會安定有序，充分展示了經(jīng)濟(jì)大省勇挑大梁的使命擔(dān)當(dāng)。

　　一是經(jīng)濟(jì)運行持續(xù)回升向好，全面完成全年主要目標(biāo)任務(wù)。全省生產(chǎn)總值增長6%；規(guī)上工業(yè)增加值增長6%，固定資產(chǎn)投資增長6.1%，社會消費品零售總額增長6.8%，出口增長3.9%，實際使用外資增長4.8%，其中制造業(yè)使用外資增長85.8%；一般公共預(yù)算收入增長7%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5.2%、7.3%；居民消費價格上漲0.3%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.6%，均好于預(yù)期目標(biāo)。

　　二是“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系精準(zhǔn)高效，有力發(fā)揮了引導(dǎo)保障作用。安排省級財政資金1006.8億元，支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。為市場經(jīng)營主體減負(fù)3300億元以上，各項貸款余額增長14.2%。積極爭取和用好國家政策，新增地方政府專項債券占全國份額7%；推動351個項目納入國家用地保障范圍，保障重大項目用能指標(biāo)3793萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　三是“千項萬億”重大項目扎實推進(jìn)，有力支撐了擴(kuò)大有效投資。啟動實施擴(kuò)大有效投資“千項萬億”工程，1244個重大項目完成投資12976億元。嘉興魚腥腦航道、白鶴灘輸浙特高壓直流工程、金甬鐵路、晶科能源等一批重大項目建成投用投產(chǎn)，國家大宗商品儲運基地、甬舟鐵路、六橫公路大橋、浙石化高端新材料、杭州富芯集成電路等一批重大項目加快推進(jìn)，省公共衛(wèi)生臨床中心、鎮(zhèn)海綠色石化基地二期、中芯紹興三期等一批重大項目開工建設(shè)。

　　四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級，有力促進(jìn)了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。以實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”為牽引，啟動實施“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長8.3%、7%、6.3%。啟動實施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“百千萬”工程，服務(wù)業(yè)增加值增長6.7%。

　　五是教育科技人才工作高效貫通協(xié)同，有力推動了創(chuàng)新型省份建設(shè)。啟動實施“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程，出臺推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)、加快普通高校高質(zhì)量發(fā)展、實施普通高?；A(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程等3個文件，高教強省建設(shè)全面加速，全社會研發(fā)投入強度預(yù)計達(dá)3.15%，首家國家實驗室掛牌運行，新增全國重點實驗室9家，新增自主培養(yǎng)兩院院士3名，區(qū)域創(chuàng)新能力居全國第4位。

　　六是改革開放持續(xù)深化，有力提振了市場信心、激發(fā)了發(fā)展活力。以實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”、“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級“一號開放工程”為牽引，全面推廣政務(wù)服務(wù)增值化改革，制定促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展32條政策，市場經(jīng)營主體達(dá)1034萬戶、增長9.6%。統(tǒng)籌打好外經(jīng)貿(mào)“穩(wěn)拓調(diào)”組合拳，出口規(guī)模躍居全國第2位、占全國份額達(dá)15%。制造業(yè)招引外資實現(xiàn)重大突破。積極參與共建“一帶一路”，率先實施自貿(mào)試驗區(qū)提升行動。啟動實施世界一流強港和交通強省建設(shè)工程，寧波舟山國際航運中心發(fā)展指數(shù)排名提升到全球第9位。全面落實長三角一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展國家戰(zhàn)略。

　　七是共同富裕示范區(qū)建設(shè)邁出堅實步伐，有力增進(jìn)了民生福祉。啟動實施縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬村整治”、土地綜合整治工程，建成和美鄉(xiāng)村示范村292個，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田85.3萬畝。支持山區(qū)海島縣高質(zhì)量發(fā)展，山區(qū)26縣生產(chǎn)總值增速高于全省平均1個百分點。啟動實施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，高質(zhì)量完成十方面56項31569個民生實事項目。啟動實施綠色低碳發(fā)展和能源保供穩(wěn)價工程，新增電力裝機(jī)1198萬千瓦，“藍(lán)色循環(huán)”海洋塑料廢棄物治理模式獲聯(lián)合國地球衛(wèi)士獎。

　　八是文化強省建設(shè)取得新進(jìn)展，有力提升了文化軟實力和影響力。成功舉辦首屆“良渚論壇”，“中國歷代繪畫大系”收錄藏品突破1.2萬件（套），之江文化中心建成開放，溫州朔門古港遺址入選全國“十大考古”新發(fā)現(xiàn)。啟動實施文旅深度融合工程，積極培育數(shù)字影視、網(wǎng)絡(luò)直播等文化新業(yè)態(tài)。

　　九是社會大局保持和諧穩(wěn)定，有力鞏固了安全發(fā)展基礎(chǔ)。以超常規(guī)力度推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，率先開展基層應(yīng)急消防治理體系建設(shè)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降11.3%、10.2%。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化干部下基層開展信訪工作，強化社會治安整體防控。

　　二、2024年目標(biāo)任務(wù)和重點工作

　　2024年工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神，把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣“勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章”新定位新使命，持續(xù)推動“八八戰(zhàn)略”走深走實，強力推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅開放提升，以三個“一號工程”為總牽引，深入實施“十項重大工程”，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為全國大局勇挑大梁、多作貢獻(xiàn)。

　　建議主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長5.5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長6%左右，固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會消費品零售總額增長5.5%左右，研發(fā)投入強度達(dá)到3.2%，一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長同步；居民消費價格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。

　　重點抓好10方面工作：

　?。ㄒ唬┚劢咕哿μ嵘咭龑?dǎo)保障成效。

　　迭代升級“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系。安排省級財政資金1023.6億元，支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。為市場經(jīng)營主體減負(fù)2500億元以上。堅持政府過緊日子，大幅壓減論壇、展會、節(jié)慶等活動，把更多財力用在幫企業(yè)、促發(fā)展、惠民生上。

　　積極爭取和用好國家政策。高效用好地方政府專項債券，爭取100個以上項目納入國家用地保障范圍，力爭更多項目納入國家能耗單列清單。

　　發(fā)揮“4+1”專項基金撬動作用。堅持市場化專業(yè)化運作，完成專項基金組建和運行機(jī)制建設(shè)，出臺盡職免責(zé)細(xì)則，完善績效評價和激勵約束機(jī)制，健全投資風(fēng)險防控體系。

　　推動金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。堅持把金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨，力爭制造業(yè)中長期貸款、普惠小微貸款增速高于各項貸款平均增速，促進(jìn)社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。加快現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和市場體系建設(shè)，推動金融高質(zhì)量發(fā)展，高水平建設(shè)金融強省。完善金融風(fēng)險監(jiān)測、識別、預(yù)警、處置體制機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

　　（二）聚焦聚力擴(kuò)大有效益的投資、激發(fā)有潛能的消費。深入實施擴(kuò)大有效投資“千項萬億”工程，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益。挖掘消費潛力，促進(jìn)消費提質(zhì)擴(kuò)容、平穩(wěn)增長。

　　持之以恒推進(jìn)重大項目建設(shè)。安排“千項萬億”重大項目1000個以上，完成年度投資1萬億元以上。提高項目建設(shè)效率，確保中鴻新材料、甘電入浙、金七門核電等新建項目10月底前全部開工，瑞浦蘭鈞新能源、金塘新材料等項目早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效。統(tǒng)籌推進(jìn)招大引強和增資擴(kuò)產(chǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　推動民間投資較快增長。實施政府和社會資本合作新機(jī)制，鼓勵和支持社會資本擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資、參與基礎(chǔ)設(shè)施投資，讓社會資本真正“有得投、放心投、投得好”。

　　多措并舉擴(kuò)大消費。積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等新的消費增長點，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費，擦亮“浙里來消費”品牌。

　?。ㄈ┚劢咕哿ㄔO(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。以深入實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”為牽引，大力實施“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育和服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“百千萬”工程，建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地。

　　大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。做優(yōu)做強集成電路、人工智能、高端軟件等產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長9%左右。完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施體系和制度體系，加快培育數(shù)據(jù)要素市場。支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。

　　促進(jìn)制造業(yè)集群式、高端化發(fā)展。加強省級特色產(chǎn)業(yè)集群“核心區(qū)+協(xié)同區(qū)”建設(shè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上，新增“雄鷹”企業(yè)30家、上市公司50家、國家單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）20家、專精特新“小巨人”企業(yè)300家以上。

　　加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深化“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，推動裝備制造、紡織服裝、五金制品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)邁向中高端，支持絲綢、茶葉、黃酒、青瓷、木雕、中藥材等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)塑造新輝煌。

　　大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。培育壯大研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、科技服務(wù)、法律會計、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，新增服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)200家以上、服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）60家。

　?。ㄋ模┚劢咕哿萍紕?chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢。深入實施“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程，一體推進(jìn)教育科技人才強省建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。

　　加強高能級科創(chuàng)平臺建設(shè)。推進(jìn)高能級科創(chuàng)平臺體制機(jī)制改革，實施“雙尖雙領(lǐng)+X”重大科技項目400項以上，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，新增科技領(lǐng)軍企業(yè)10家、科技小巨人企業(yè)100家、高新技術(shù)企業(yè)5000家、科技型中小企業(yè)1.2萬家，新建省級創(chuàng)新聯(lián)合體10家以上。

　　促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、整體性躍升。大力實施“雙一流196工程”，支持浙江大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)，支持西湖大學(xué)建設(shè)高水平新型大學(xué)，支持省屬高校建設(shè)高水平大學(xué)，加快構(gòu)建一流學(xué)科建設(shè)體系。實施高?；A(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程，進(jìn)一步改善高校辦學(xué)條件。加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，支持一批學(xué)校和專業(yè)躋身國家新一輪高職“雙高計劃”。

　　加大人才招引培育力度。創(chuàng)新人才評價機(jī)制，新遴選頂尖人才40名以上、省引才計劃專家500名以上、省培養(yǎng)計劃專家600名以上，力爭新入選國家級人才計劃500名以上，培養(yǎng)卓越工程師500名以上，新增省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊25個以上，新增技能人才40萬名以上。

　　推進(jìn)教育科技人才一體化。構(gòu)建政策制定、預(yù)算編制、項目實施、資金使用、績效評價、數(shù)據(jù)共享等協(xié)同機(jī)制，促進(jìn)科創(chuàng)平臺、高等院校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)緊密對接，進(jìn)一步提高科技成果創(chuàng)造能力和轉(zhuǎn)化效率。

　?。ㄎ澹┚劢咕哿Ω咚綄ν忾_放。以深入實施“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級“一號開放工程”為牽引，大力推進(jìn)世界一流強港和交通強省建設(shè)，進(jìn)一步提升開放能級和水平。

　　提升制度型開放水平。支持自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放平臺對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，加快形成貿(mào)易投資合作的新機(jī)制新模式。

　　千方百計穩(wěn)外貿(mào)優(yōu)外資。繼續(xù)打好“穩(wěn)拓調(diào)”組合拳，確保出口占全國份額基本穩(wěn)定。以超常規(guī)力度招引“大好高”和專精特新外資項目，力爭實際使用外資200億美元以上，其中制造業(yè)外資占比超過29%。

　　加快建設(shè)世界一流強港和交通強省。大力發(fā)展多式聯(lián)運，推進(jìn)現(xiàn)代化內(nèi)河航運示范省建設(shè)，積極發(fā)展高端港航服務(wù)業(yè)，增強港口國際競爭力。加快建設(shè)寧波舟山港重大集疏運工程、長三角航空貨運樞紐、長三角中歐班列集結(jié)中心、寧波樞紐、通蘇嘉甬鐵路等項目，著力構(gòu)建現(xiàn)代化交通物流體系。

　　主動服務(wù)國家戰(zhàn)略。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)長三角一體化，加快建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)嘉善片區(qū)和虹橋國際開放樞紐南向拓展帶。全方位參與共建“一帶一路”，優(yōu)化境外經(jīng)貿(mào)合作布局，擴(kuò)大中間品貿(mào)易，進(jìn)一步增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全性。

　　高水平建設(shè)海洋強省。圍繞打造大宗商品資源配置樞紐、世界級綠色石化基地、國家海洋清潔能源基地、國家海洋科技創(chuàng)新基地，實施臨港化工延鏈、清潔能源聚變、船舶海工振興等海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展八大行動，推動海洋經(jīng)濟(jì)成為高質(zhì)量發(fā)展新增長極。

　?。┚劢咕哿ι罨母?、優(yōu)化營商環(huán)境。深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，打造營商環(huán)境最優(yōu)省。

　　深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革。依申請政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”率85%以上，企業(yè)投資項目領(lǐng)域?qū)徟薪槭马椙鍐螇嚎s至50項以內(nèi)，雙隨機(jī)抽查事項覆蓋率達(dá)100%。推進(jìn)融資金融服務(wù)線上化、科技化，努力實現(xiàn)“一次不跑、又快又好”。

　　推動民營經(jīng)濟(jì)32條政策精準(zhǔn)落地。全面落實“3個70%”、“3張項目清單”、“7個不準(zhǔn)”以及政府無拖欠款、浙江無欠薪等舉措，建立定期檢查評估、動態(tài)調(diào)整優(yōu)化機(jī)制。積極構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，建立涉企問題高效閉環(huán)解決機(jī)制，讓民營企業(yè)安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。

　　深化重點領(lǐng)域改革。建立健全以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的體制機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。深化強港改革，進(jìn)一步完善港口管理體制、投融資機(jī)制、“四港”聯(lián)動發(fā)展機(jī)制。探索建立大宗商品儲備管理體系和貿(mào)易投資制度，積極爭取新一輪義烏國際貿(mào)易綜合改革試點。

　?。ㄆ撸┚劢咕哿s小“三大差距”。圍繞共同富裕示范區(qū)建設(shè)，深入實施縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬村整治”、土地綜合整治、公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，更好解決發(fā)展不平衡不充分問題。

　　推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。唱好杭甬“雙城記”，提升四大都市區(qū)和中心城市能級。實施縣城承載能力提升重大項目500個左右，支持縣城做大特色產(chǎn)業(yè)、做強支柱產(chǎn)業(yè)。

　　加快繪就“千村引領(lǐng)、萬村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美”新畫卷。優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，和美鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)40%以上。壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，建成年產(chǎn)值超10億元的“土特產(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈100條。深化“科技強農(nóng)、機(jī)械強農(nóng)”，完成土地綜合整治項目100個，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田78萬畝以上，穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。加強黨建引領(lǐng)“共富工坊”建設(shè)，城鄉(xiāng)居民收入倍差持續(xù)下降。

　　推進(jìn)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。暢通城鄉(xiāng)要素流動，深化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化集成改革，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度?！耙豢h一策”、“一業(yè)一策”支持山區(qū)海島縣高質(zhì)量發(fā)展，拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道。完善山海協(xié)作工作體系，滾動推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作項目300個，派遣科技特派員2000人次以上。

　　持續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)“七優(yōu)享”。推進(jìn)“幼有善育”，健全生育支持政策體系、普惠托育服務(wù)體系，開展兒童友好城市建設(shè)。推進(jìn)“學(xué)有優(yōu)教”，擴(kuò)大公辦幼兒園資源供給，提升義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，深化“縣中崛起”工程，整合優(yōu)化山區(qū)海島縣教育資源，讓更多孩子享受優(yōu)質(zhì)教育。推進(jìn)“勞有所得”，提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)效，做好重點群體穩(wěn)定就業(yè)工作。推進(jìn)“病有良醫(yī)”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省市縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，扎實推進(jìn)衛(wèi)生健康現(xiàn)代化。推進(jìn)“老有康養(yǎng)”，加強社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施和多功能融合場景建設(shè)，推進(jìn)居家和社區(qū)適老化改造，推行養(yǎng)老服務(wù)“愛心卡”制度。推進(jìn)“住有宜居”，積極探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式，更好支持剛性和改善性住房需求，穩(wěn)步推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造“三大工程”。推進(jìn)“弱有眾扶”，健全社會救助和慈善體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，全省年人均低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到13200元以上。支持舟山等地開展全域公共服務(wù)一體化試點。

　?。ò耍┚劢咕哿ν七M(jìn)中華民族現(xiàn)代文明建設(shè)省域探索。精心辦好“良渚論壇”，深入實施文旅深度融合工程，積極發(fā)展中華文明的現(xiàn)代形態(tài)，加快建設(shè)高水平文化強省。

　　加強文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。全面貫徹“保護(hù)第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的工作要求，促進(jìn)文物和文化遺產(chǎn)整體保護(hù)、活態(tài)傳承，更好地賡續(xù)歷史文脈、堅定文化自信。

　　繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。深入實施文化基因激活工程，推進(jìn)新時代文藝精品攀峰行動。豐富“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”建設(shè)內(nèi)涵，提高農(nóng)村文化禮堂利用效率。做好后亞運文章，加快建設(shè)現(xiàn)代化體育強省。

　　促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推動四條詩路文化帶、之江文化產(chǎn)業(yè)帶、良渚文化大走廊和橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，支持發(fā)展大視聽產(chǎn)業(yè)，積極培育文旅新業(yè)態(tài)新場景。

　　提升社會文明程度。實施全域文明建設(shè)行動、公民道德建設(shè)工程和人文素養(yǎng)提升計劃，加強社會信用體系建設(shè)，進(jìn)一步擦亮“浙江有禮”省域文明品牌。

　?。ň牛┚劢咕哿μ嵘G色發(fā)展水平。深入實施綠色低碳發(fā)展和能源保供穩(wěn)價工程，深化美麗浙江建設(shè)，讓綠色成為浙江最動人的色彩。

　　扎實做好能源保供穩(wěn)價工作。統(tǒng)籌推進(jìn)電源、電網(wǎng)、儲能、天然氣管網(wǎng)等現(xiàn)代能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強能源供需運行調(diào)度，做到有能可用、應(yīng)保盡保。深化電力、天然氣體制改革，完善綠電交易機(jī)制。

　　持續(xù)提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。統(tǒng)籌推進(jìn)治水、治氣、治土、治廢、治塑，確保設(shè)區(qū)城市PM2.5平均濃度不高于25微克/立方米，縣級以上飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%。加強噪聲污染治理，推進(jìn)“寧靜小區(qū)”建設(shè)。

　　加強生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案，積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，加強水土流失治理，創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)補償機(jī)制和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制。

　　促進(jìn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。推動能耗“雙控”逐步轉(zhuǎn)向碳排放“雙控”，構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，建設(shè)一批低（零）碳園區(qū)、工廠、農(nóng)場。

　?。ㄊ┚劢咕哿ㄔO(shè)更高水平平安浙江法治浙江。

　　全面加強安全生產(chǎn)。常態(tài)化排查整治各領(lǐng)域各行業(yè)風(fēng)險隱患，全力遏重大、降較大、提本質(zhì)。推進(jìn)基層應(yīng)急消防治理體系建設(shè)，做到群防群治、標(biāo)本兼治。

　　切實提升防災(zāi)減災(zāi)水平。深入實施防汛防臺能力提升三年行動，加快完善防洪工程體系，抓好地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林火災(zāi)防治工作。

　　加強和創(chuàng)新社會治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，鞏固拓展“后陳經(jīng)驗”，弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解和信訪工作法治化，迭代提升“141”基層治理體系，加強食品藥品安全治理，完善社會治安防控體系。

　　深化法治政府建設(shè)。推進(jìn)重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域政府立法，深化縣鄉(xiāng)行政合法性審查改革、“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，規(guī)范行政決策程序、行政執(zhí)法行為，把厲行法治的要求落到實處。

　　民之所盼、政之所向。今年，我們繼續(xù)以群眾普遍有感有得為衡量標(biāo)準(zhǔn)，堅持盡力而為、量力而行，認(rèn)真辦好十方面民生實事，推動共同富裕示范區(qū)建設(shè)成果更多更公平地惠及全省人民。

　　實現(xiàn)2024年各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵是要堅持高站位、實干事、見真功相統(tǒng)一，以忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膶嶋H行動，提高政府履職水平，打造人民滿意政府。必須牢記囑托、感恩奮進(jìn)，全面準(zhǔn)確貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策，堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署，浙江見行動見實效”。必須一以貫之、久久為功，準(zhǔn)確把握持續(xù)推動“八八戰(zhàn)略”走深走實的目標(biāo)路徑、載體抓手，一張藍(lán)圖繪到底，一年接著一年干，推動“八八戰(zhàn)略”煥發(fā)出更加強大的真理力量、取得更加豐碩的實踐成果。必須以行踐言、實干爭先，不折不扣抓落實、雷厲風(fēng)行抓落實、求真務(wù)實抓落實、敢作善為抓落實，切實做到言必信、行必果，真正把實事辦實、好事辦好、難事辦妥。必須勤政為民、造福一方，始終把屁股端端地坐在老百姓這一面，用心用情用力解決人民群眾“急難愁盼”問題，讓共同富裕更加真實可感。必須優(yōu)化政風(fēng)、提升效能，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，力戒形式主義、官僚主義，規(guī)范落實容錯糾錯機(jī)制，持續(xù)精簡文件、簡報、報表、APP，切實減輕基層負(fù)擔(dān)，集中精力抓改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展。