“義烏有一個‘涉外糾紛人民調(diào)解委員會’，一位來自‘一帶一路’國家的外籍調(diào)解員，利用回國探親的機(jī)會，找到自己國家的當(dāng)事人，成功說服他履行了協(xié)議，成功化解一起涉外糾紛……”

　　25日上午，杭州代表團(tuán)全體會議審議《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例（草案修改稿）》（以下簡稱《條例(草案)》）。參與《條例(草案)》起草的省人大代表郭芳律師，講述了她在調(diào)研中了解到的一個真實(shí)案例，生動詮釋了建立“涉外商事糾紛多元化解”機(jī)制的意義。

　　作為省人大法制委員會委員，郭芳參與了《條例(草案)》的多次審議，也提出了一些優(yōu)化意見，并被采納。她告訴記者，一直以來浙江省在優(yōu)化營商環(huán)境方面成績顯著，這份《條例(草案)》吸收了省內(nèi)以往的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，將進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范相關(guān)政策，為企業(yè)提供更加清晰的法律指引和法治保障，落地性極強(qiáng)，有助于優(yōu)化增強(qiáng)浙江省的投資吸引力，能夠增強(qiáng)省內(nèi)外、境內(nèi)外企業(yè)對浙江省營商環(huán)境的信心。

　　尤其是《條例(草案)》提出，要依托一站式國際商事糾紛多元化解平臺，為經(jīng)營主體提供便利快捷的糾紛解決服務(wù)，是統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治的“浙江回應(yīng)”，相信接下來一定能為涉外商事糾紛的化解提供多重保險(xiǎn)。

　　“我分享的這個義烏案例，前后僅用了一個月時(shí)間，效率比全流程的訴訟要快得多。”郭芳說，在涉外案件中，考慮到時(shí)間和訴訟成本，部分標(biāo)的額較小、性質(zhì)簡單的涉外案件并不適合采用全流程的涉外審判程序，這時(shí)候，建立“訴訟、調(diào)解、仲裁”相銜接的涉外商事糾紛多元解決機(jī)制，使糾紛能夠根據(jù)自身實(shí)際情況被引導(dǎo)至不同解紛程序中去，讓訴訟、調(diào)解與仲裁各司其職、相互配合、銜接流暢，充分發(fā)揮三種程序的不同優(yōu)勢，才能夠最大程度地降低涉案企業(yè)時(shí)間和費(fèi)用的空耗。

　　此外，郭芳還建議，推動涉外爭端解決機(jī)構(gòu)的高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)發(fā)揮法院涉外審判職能?！肮膭睢叱鋈ァ髽I(yè)在簽訂民商事合同時(shí)選擇我國作為爭議解決地，選擇我國法律作為準(zhǔn)據(jù)法，不斷擴(kuò)大涉外糾紛的管轄權(quán)。建議省內(nèi)法院在符合有關(guān)規(guī)定的前提下廣泛受理涉外案件，積極發(fā)揮涉外審判職能，提升國際公信力，提高涉外民商事案件的審判數(shù)量、質(zhì)量和效率，更好地維護(hù)省內(nèi)主體的合法權(quán)益。”