民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。1月23日，隨著省十四屆人大二次會(huì)議的開(kāi)幕，省政府工作報(bào)告也新鮮“出爐”。

　　代表委員們圍繞百姓福祉展開(kāi)討論，你一言我一語(yǔ)，氣氛熱烈。民生，始終是代表委員們最關(guān)注的話(huà)題之一。

　　讓百姓“病有良醫(yī)”

　　健康是幸福生活的重要指標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的應(yīng)有之義和重要支撐。為百姓提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，讓百姓在家門(mén)口就能看得上病、看得好病，是近年來(lái)浙江省推進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域改革最主要的發(fā)力點(diǎn)之一。在今年的政府報(bào)告中，就寫(xiě)著“推進(jìn)‘病有良醫(yī)’，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省市縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生健康現(xiàn)代化”。

　　對(duì)此，省人大代表、松陽(yáng)縣人民醫(yī)院感染科主任鐘水清感觸很深。作為一名基層醫(yī)院的醫(yī)生，他對(duì)基層醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展尤為關(guān)注，通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研，并結(jié)合多年來(lái)的工作實(shí)際，他深知麗水衛(wèi)生事業(yè)取得巨大進(jìn)步的同時(shí)，城鄉(xiāng)差距仍然很大，特別是鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)能力有待提高。

　　今年兩會(huì)，鐘水清提出了《關(guān)于提升麗水全域基層衛(wèi)生服務(wù)能力，特別是鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍發(fā)展的建議》。他說(shuō)，如今鄉(xiāng)村醫(yī)生身上的擔(dān)子越來(lái)越重，基層醫(yī)務(wù)人員呈現(xiàn)出的整體待遇不高、發(fā)展空間有限、隊(duì)伍青黃不接等問(wèn)題持續(xù)困擾鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)，要想提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)能力，根源是保障鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍發(fā)展。他建議，從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)著手，省級(jí)層面自上而下統(tǒng)籌設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)保障制度，對(duì)符合條件的村醫(yī)優(yōu)先納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制管理，增強(qiáng)村醫(yī)崗位的吸引力。

　　如何進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)水平、造福百姓？面對(duì)這一問(wèn)題，省政協(xié)委員、民建衢州市委會(huì)主委、衢州市紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)藍(lán)芝葦給出了自己的答案。

　　“主要還是人才問(wèn)題，例如鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍普遍年齡偏大，很多年輕醫(yī)生不太愿意到基層，其中原因包括待遇低、工作環(huán)境與大城市存在差距等。”藍(lán)芝葦建議，“一方面，要深化人才培養(yǎng)，可以篩選一批有情懷有擔(dān)當(dāng)有能力的學(xué)生進(jìn)行定向免費(fèi)培養(yǎng)；另一方面，要發(fā)揮傳幫帶作用，同時(shí)提升崗位吸引力。對(duì)于新一批鄉(xiāng)村醫(yī)生，可以統(tǒng)一建立入職權(quán)益保障機(jī)制，從根源上統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村醫(yī)生薪酬分配、職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)定等政策問(wèn)題，從而系統(tǒng)化改建鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍?！?/p>

　　小區(qū)治理實(shí)現(xiàn)共治

　　如今，物業(yè)管理已成為城市管理體系的一部分，其中住宅小區(qū)物業(yè)管理更是與人民群眾的日常生活息息相關(guān)，直接影響著人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　今年，省人大代表、省律協(xié)常務(wù)理事、浙江波寧律師事務(wù)所律師徐虹作為領(lǐng)銜代表，和另外9名人大代表一起，提交了《關(guān)于修訂〈浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例〉的議案》。代表們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行的《浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）自2006年實(shí)施至今已有十余年時(shí)間，面對(duì)新形勢(shì)下的物業(yè)管理需求，有必要進(jìn)行修訂。

　　“當(dāng)前一些小區(qū)物業(yè)管理中存在物業(yè)服務(wù)有效供給不足、小區(qū)管理不規(guī)范、矛盾糾紛突出等問(wèn)題，亟待優(yōu)化、破解?！毙旌缯f(shuō)，物業(yè)管理水平與居民生活質(zhì)量息息相關(guān)，完善《條例》一方面有助于規(guī)范物業(yè)管理行為、提高物業(yè)服務(wù)水平；另一方面，能夠?yàn)闃I(yè)主及其自治組織權(quán)利的行使提供法律支持，有利于維護(hù)各方主體的合法權(quán)益，激發(fā)公眾參與社會(huì)治理的熱情，實(shí)現(xiàn)共治目標(biāo)。

　　徐虹說(shuō)，“紅色物業(yè)”“物管會(huì)”“三方聯(lián)動(dòng)”“區(qū)域化黨建”等社會(huì)治理創(chuàng)新形成了黨建引領(lǐng)多元共治模式，建議總結(jié)省內(nèi)行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在修訂《條例》時(shí)，用立法形式建立多方參與的協(xié)商制度、明確以社會(huì)力量協(xié)商決策的方式；建立健全社區(qū)黨委（居委會(huì)）、業(yè)委會(huì)與物業(yè)公司之間的三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立經(jīng)常性協(xié)商平臺(tái)，對(duì)小區(qū)治理中的重大問(wèn)題提前研究，對(duì)一些棘手問(wèn)題及時(shí)溝通，預(yù)防物業(yè)矛盾升級(jí)。

　　亞運(yùn)場(chǎng)館為民所用

　　去年，杭州成功舉辦亞運(yùn)會(huì)吸引了世界的目光，也讓不少代表委員記憶猶新。

　　省政協(xié)常委，民建省委會(huì)副主委、杭州市委會(huì)主委，杭州市政協(xié)副主席郭清曄在今年兩會(huì)呼吁，要做好杭州亞運(yùn)文化旅游資源的綜合利用?！昂贾輥嗊\(yùn)會(huì)作為體育文化盛會(huì)，為我們留下了豐富且寶貴的‘亞運(yùn)遺產(chǎn)’，特別是在亞運(yùn)旅游觀光方面，做到前所未有的突破和創(chuàng)新，可以作為成果鞏固下來(lái)?！惫鍟辖ㄗh，持續(xù)優(yōu)化全省國(guó)際支付環(huán)境，提升浙江旅游消費(fèi)美譽(yù)度；積極推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的跨界融合，推動(dòng)以體育為核心的文旅產(chǎn)業(yè)提能升級(jí)等，“將‘亞運(yùn)遺產(chǎn)’轉(zhuǎn)化為浙江重要旅游資源，同時(shí)整合全省亞運(yùn)文化旅游資源，建成專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)，活化‘亞運(yùn)遺產(chǎn)’利用。”

　　“如何充分利用亞運(yùn)場(chǎng)館，既滿(mǎn)足比賽功能、又考慮賽后運(yùn)營(yíng)效益，這是考驗(yàn)城市管理者智慧的大難題?！笔∪舜蟠?、上海建緯（杭州）律師事務(wù)所主任陳沸關(guān)注到“后亞運(yùn)時(shí)期運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館的綜合利用”，建議要“分類(lèi)施治”，“一般場(chǎng)館，包括高校內(nèi)的場(chǎng)館可以通過(guò)政府補(bǔ)貼的方式，實(shí)現(xiàn)社區(qū)化運(yùn)營(yíng)，持續(xù)、高效地為全民健身使用，尤其可以發(fā)揮我省數(shù)字化優(yōu)勢(shì)，充分利用智慧化手段，讓市民群眾使用場(chǎng)館更便捷；像馬術(shù)、射擊、電競(jìng)等專(zhuān)業(yè)場(chǎng)館，與大眾體育的需求間存在一定阻隔，不具備全面開(kāi)放的條件，可以通過(guò)賽事舉辦與訓(xùn)練的形式開(kāi)放，以賽養(yǎng)館；而像杭州電競(jìng)中心這樣具有獨(dú)特市場(chǎng)吸引力的場(chǎng)館，可以加強(qiáng)與第三方機(jī)構(gòu)的合作，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)和全方位開(kāi)發(fā)”。