近年來(lái)，鐵路運(yùn)輸客流量不斷上升，旅客間因座椅調(diào)節(jié)、小孩吵鬧、手機(jī)外放等產(chǎn)生的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。如何及時(shí)有效地對(duì)當(dāng)事人開(kāi)展勸導(dǎo)、調(diào)解工作？10月23日，杭州鐵路公安處乘警支隊(duì)與溫州市甌越調(diào)解中心舉行“甌越調(diào)解上列車(chē)”簽約儀式，借助專(zhuān)業(yè)律師的力量調(diào)解列車(chē)旅客糾紛，防止矛盾糾紛激化升級(jí)影響旅客出行安全感、滿意度。

“甌越調(diào)解上列車(chē)”服務(wù)項(xiàng)目由杭州鐵路公安處與溫州市司法局共同牽頭，杭州鐵路公安處乘警支隊(duì)與溫州市甌越調(diào)解中心具體實(shí)施。雙方通過(guò)吸納律師這一法律專(zhuān)業(yè)力量，充實(shí)列車(chē)調(diào)解員信息庫(kù)，借助庫(kù)內(nèi)律師乘坐列車(chē)出行的機(jī)會(huì)，作為獨(dú)立公正的第三方，利用自身法律實(shí)務(wù)知識(shí)及調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)、就地調(diào)解旅客間的矛盾糾紛。目前，在庫(kù)律師已超700名，他們憑借自身專(zhuān)業(yè)的法律素養(yǎng)和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，更加容易獲得當(dāng)事雙方旅客的信賴(lài)，將成為公安機(jī)關(guān)主持調(diào)解外、更顯“柔性”的選擇。

據(jù)了解，杭州鐵路公安處乘警支隊(duì)緊跟“楓橋式乘警支隊(duì)”創(chuàng)建工作步伐，積極整合社會(huì)各界力量，主動(dòng)對(duì)接團(tuán)群組織、機(jī)關(guān)院校等，通過(guò)線上線下先后招募志愿者協(xié)助乘警開(kāi)展車(chē)廂巡視、宣傳防范等工作2000余人次，有力維護(hù)旅客列車(chē)運(yùn)行安全穩(wěn)定。為更加高質(zhì)高效化解旅客矛盾糾紛，今年9月初，乘警支隊(duì)開(kāi)始向地方司法部門(mén)、律師團(tuán)體協(xié)會(huì)尋求共建合作。

在項(xiàng)目籌備期間，杭州鐵路公安處乘警支隊(duì)與溫州市甌越調(diào)解中心組織律師針對(duì)一起旅客矛盾糾紛開(kāi)展了遠(yuǎn)程調(diào)解，得到當(dāng)事雙方旅客的一致好評(píng)。

10月初，臥鋪車(chē)廂旅客黃女士來(lái)到鐵路派出所報(bào)警稱(chēng)，在乘車(chē)期間多次遭到隔壁鋪位旅客敲擊車(chē)廂板壁聲音打擾，前去要求停止敲擊時(shí)，與旅客趙某夫婦產(chǎn)生口角。乘警支隊(duì)第一時(shí)間與當(dāng)事旅客取得聯(lián)系，進(jìn)一步還原事實(shí)后，發(fā)現(xiàn)并無(wú)治安、刑事違法行為。但雙方的怨氣都很大，不依不饒的，并表示將通過(guò)法院起訴解決矛盾。

本著“矛盾不升級(jí)、問(wèn)題不下車(chē)、平安不出事”的工作理念，乘警支隊(duì)通過(guò)溫州市甌越調(diào)解中心，邀請(qǐng)浙江金道（溫州）律師事務(wù)所律師對(duì)當(dāng)事雙方旅客進(jìn)行調(diào)解。考慮到雙方分隔兩地，且距離較遠(yuǎn)，調(diào)解工作采取三方微信群聊的方式進(jìn)行。律師通過(guò)與當(dāng)事雙方旅客的溝通，很快找到了矛盾爭(zhēng)議點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)原來(lái)都是誤會(huì)惹的禍。經(jīng)律師引導(dǎo)澄清，當(dāng)事雙方旅客逐漸消火解氣，態(tài)度也緩和下來(lái)，最終都表示愿意握手言和，并對(duì)辦案民警及律師表達(dá)了誠(chéng)摯感謝。

此次調(diào)解是杭州鐵路公安處乘警支隊(duì)引入律師專(zhuān)業(yè)力量化解旅客糾紛的首次重要嘗試，由專(zhuān)業(yè)力量快速打開(kāi)當(dāng)事雙方旅客的心結(jié)，為原本打算對(duì)簿公堂的當(dāng)事人避免了大量時(shí)間、精力的浪費(fèi)以及金錢(qián)的支出。

“杭州鐵路公安處乘警支隊(duì)今后將持續(xù)推進(jìn)‘楓橋式乘警支隊(duì)’創(chuàng)建工作，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)為旅客群眾解決急難愁盼的問(wèn)題，努力打造一支讓黨放心、人民滿意的乘警隊(duì)伍?！焙贾蓁F路公安處乘警支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。