夏日的熱浪被會議室內(nèi)的冷氣驅(qū)散，但思想的交流卻熱度不減。經(jīng)過“長三角大學(xué)生看浙江”五天的暑期實踐，一場關(guān)于寧波市鄞州區(qū)東郊街道如何在商貿(mào)繁榮與社區(qū)治理的交匯處，以創(chuàng)新思維和務(wù)實舉措織就“平安網(wǎng)”展開深度討論。

五天的調(diào)研走訪，師生們感慨良多，大家拋問題、亮觀點、碰思路，討論聲此起彼伏。

聚焦市場：機制創(chuàng)新中的“人”與“法”

“調(diào)解室里的茶水溫?zé)徇m中，就像老陳把握矛盾的火候?！苯M員馬馳亮這樣描述東郊司法所老調(diào)解員陳益民的工作藝術(shù)。滿墻錦旗簇擁的辦公室里，65歲的老調(diào)解員陳益民道出了他對平安最樸素的詮釋：“把和諧與矛盾達成平衡，大家自然都平安了。”從基層警務(wù)工作者到扎根社區(qū)的“三寶調(diào)解員”，他數(shù)十年如一日打磨鄰里“小事”——房屋漏水、口角爭執(zhí)在他手中化作和解的暖流。“縱使未能化解矛盾也全力奔走”，這份刻進骨子里的“益民”初心，讓墻上一句“矛盾調(diào)解顯智慧”的錦旗成為基層治理最生動的注腳。老陳的身影，詮釋著機制創(chuàng)新中“人”的溫度：當(dāng)職業(yè)習(xí)慣升華為生命自覺，平安便從宏大敘事沉淀為家長里短的圓滿。

走訪中，調(diào)研小組成員王子丹發(fā)現(xiàn)，市場商戶們對“法拼拼”服務(wù)贊不絕口。這個發(fā)現(xiàn)被他寫進采訪手記：“當(dāng)基層治理遇上團購思維，法律服務(wù)的‘最后一公里’變成了‘最暖一公里’?！睂Υ耍瑢幉ㄊ雄粗輩^(qū)東郊街道黨工委委員陳曉霜介紹道，鄞州區(qū)三分之一的專業(yè)市場坐落于東郊街道，集聚百貨、建材、機電等9家大型專業(yè)市場，商鋪4000余個，營業(yè)面積56萬平方米，動態(tài)從業(yè)人員約2.7萬名，其中市外來鄞務(wù)工人口1.8萬余人，占比66.7%，規(guī)模和密度均居全市首位。商業(yè)繁榮、經(jīng)濟活力旺盛的另一面，是經(jīng)營者、勞動者和消費者三方對公共法律的渴求。許多商戶面對小額糾紛時總陷入兩難——打官司成本太高，忍氣吞聲又憋屈。在此基礎(chǔ)上，被商戶們戲稱為“法律拼多多”的“法拼拼”項目應(yīng)運而生，成為東郊街道破解市場治理難題的妙招。商戶們像拼團購物一樣“拼”法律服務(wù)，成本最低可降五成。

“以前商戶們覺得法律是‘奢侈品’，現(xiàn)在成了‘日用品’?！爆F(xiàn)代商城商圈專屬網(wǎng)格員陳豪挎著塞滿《法治體檢報告》的文件袋，挨家挨戶送服務(wù)，商戶們笑稱這是“法治外賣”到家了。

數(shù)據(jù)是最誠實的見證者。據(jù)了解，截至目前，專業(yè)市場消費矛盾糾紛共發(fā)生275起，同比下降13%，其中重點商戶消費糾紛共發(fā)生44起，同比下降37%。在這片商貿(mào)熱土上，專業(yè)法律力量的介入，讓產(chǎn)品造假、定金糾紛等痛點，因“常識宣傳”和“法拼拼”等項目的推動而有了“指導(dǎo)性框架”。法治不再是墻上的標(biāo)語，而是成了商戶們算得清、用得上的“生意經(jīng)”。

從老陳用溫情消弭矛盾的個體堅守，到專業(yè)團隊以法驅(qū)動治理的制度探索，“人”與“法”在基層實踐中交織成韌性網(wǎng)。

社區(qū)織網(wǎng)：多元樞紐的協(xié)同之力

調(diào)研途中，華東政法大學(xué)的學(xué)生們穿行于鄞州區(qū)東郊街道的社區(qū)網(wǎng)格間，一幅以多元樞紐織就的治理圖景徐徐展開。

街道緊扣“雙片區(qū)”發(fā)展定位，東西兩翼齊飛。東片依托“中部科產(chǎn)城融合帶”加速仇畢區(qū)塊開發(fā)，拓展城市新空間，西片借力濱江時尚休閑線及中海環(huán)宇城特色街區(qū)，雕琢“有秩序、有溫度、有活力、有格調(diào)”的文明水岸。五個社區(qū)立足稟賦，精準(zhǔn)施策——仇畢社區(qū)以越劇文化為魂，打造“一核多點”的畢春芳藝術(shù)館及“九個一”公共服務(wù)鏈；橫石橋社區(qū)聚焦全齡友好服務(wù)，24小時智慧柜、老年合唱班與“英才少年成長營”無縫銜接；寧豐社區(qū)則創(chuàng)新“共享家園”模式，節(jié)氣課堂、共享鋼琴角激活鄰里溫度……

協(xié)同之力更源于治理機制的創(chuàng)新裂變。江豐社區(qū)首創(chuàng)“眾籌微治”模式，通過互惠項目創(chuàng)收反哺社區(qū)基金，孕育出34家多元社會組織，“人人主播”“解憂膠囊”“外婆廚房”等項目賦能居民共治；海悅社區(qū)則強化黨組織、物業(yè)、居委會、業(yè)委會“四方聯(lián)動”，與鄞州區(qū)委平安辦共同打造“悅+”平安鄞州共享空間，并引入鄞州區(qū)平安建設(shè)志愿者聯(lián)合會，以“公益基金+多元服務(wù)”筑牢平安基石。當(dāng)華東政法學(xué)者在“微沙龍”中探討AIGC賦能新聞生產(chǎn)時，社區(qū)已悄然實踐著機制與人本的融合。

讓每個微小單元都成為抵御風(fēng)險、承托民生的節(jié)點。這恰是深植文化根脈、鏈動多元主體的“平安網(wǎng)”的生動詮釋——秩序與溫度在此交織，為商貿(mào)動脈注入持久生命力。

傳播者思：觸摸法治的溫度，記錄治理的深度

“這次調(diào)研讓我真切感受到，法治新聞的溫度就藏在調(diào)解員老陳那布滿皺紋卻堅定的眼神里，藏在商戶們從投訴到理解的轉(zhuǎn)變中?！闭{(diào)研組成員梁靜茹感慨道。華政傳院學(xué)子們帶著書本知識走進東郊街道，在實踐中感受到基層治理的深度。

華東政法大學(xué)韜奮傳播學(xué)院帶隊老師陳雪薇對于為期一周的實踐活動作出總結(jié)：這是一次生動的“四力”實踐，學(xué)生們深入基層，用“腳力”行走社區(qū)、“眼力”發(fā)現(xiàn)線索、“腦力”思考邏輯、“筆力”講述法治故事?！斑@段經(jīng)歷讓我們第一次真正觸摸到法治新聞的溫度，見證了基層治理中法理情交融的生動實踐。作為記者和新聞學(xué)子，其責(zé)任就是將治理過程中的規(guī)則與溫度真實生動地傳遞出去，讓公眾理解背后的付出與智慧，這本身就是提升治理、凝聚共識的力量?！?/p>