1月20日，記者走進海寧市執(zhí)法辦案管理中心，映入眼簾的，是緊密銜接、布局合理的各功能區(qū)，公安、檢察院、法院等執(zhí)法司法資源在此融匯，值班律師和專職社工隨時待命，自助登記終端、智能手環(huán)等設備極大提升執(zhí)法質效。據了解，這里是目前全國已建成使用的集成度最高的中心之一，也是全省公安機關推進執(zhí)法辦案提質增效工作的生動體現。

當天，省公安廳在海寧召開浙江公安執(zhí)法辦案提質增效工作新聞發(fā)布會。省公安廳黨委委員、副廳長魏明介紹，近年來，全省公安機關堅持以探索構建與“專業(yè)+機制+大數據”新型警務運行模式相適應的法治保障體系為目標，以法治化信息化融合發(fā)展為支撐，圍繞全省法治公安建設關鍵領域、重要環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，全省公安機關法治化水平和執(zhí)法公信力穩(wěn)步提升。

執(zhí)法辦案集約協(xié)同

“我們創(chuàng)新設置‘政法協(xié)同’‘兩法銜接’‘未成年人一站式辦案’等特色區(qū)域，圍繞刑事案件公平、公正、高效辦理，分工負責，推動案件辦理和社會治理的有機統(tǒng)一?！焙幨懈笔虚L、公安局局長汪新漢說。

目前，我省共建成運行105個執(zhí)法辦案管理中心，在全國率先實現縣級公安機關全覆蓋。各中心普遍配備智能安防設備，設置偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室、速裁法庭，執(zhí)法任務繁重的中心還全面入駐檢法司律團隊，持續(xù)深化集約辦案、一體協(xié)同。

魏明表示，公安機關精心打造集案件辦理區(qū)、辦案輔助區(qū)、案件管理區(qū)、涉案財物臨時保管區(qū)、支撐服務區(qū)、政法協(xié)同區(qū)等功能區(qū)域于一體的“一站式”辦案場所，讓民警辦理刑事案件“只跑一地”，目前全省刑事案件進中心辦案率達90.9%。

同時，浙江公安深入開展“辦案一件事”集成改革，形成以“數字辦案、部門協(xié)同、智能輔助”為核心的50余個應用場景，把高頻執(zhí)法辦案事項從線下搬到線上，民警獲得感和滿意度明顯提升。

把好執(zhí)法源頭關

“報案難”“立案難”是群眾反映較為突出的問題，為把好這道“源頭關口”，浙江公安結合實際，細化完善制度規(guī)范，全面推進軟硬件改造，建立健全監(jiān)督機制。

據省公安廳法制總隊總隊長胡耿介紹，為了“敞開大門”接報案，按照“一縣一中心”“一所一大廳”標準，相關辦案單位優(yōu)先在沿街區(qū)域設置接報案場所。

目前，全省共建提升改造接報案中心114個、派出所接報案大廳1132個。

浙江公安也在軟件和機制上持續(xù)發(fā)力。如群眾上門報案，可掃自助報案二維碼登記，且依托首接責任制，警情在公安機關內部流轉、處理，讓報案人“最多跑一地”。

民警通過自主研發(fā)的浙警移動辦案APP，在接警現場即可完成簡單案件詢問筆錄的制作，當場完成案件接報案工作。后續(xù)案件處理情況以及需送達的法律文書，會第一時間發(fā)送到案件當事人手機端，讓接報案更透明規(guī)范，充分保障報案人合法權益。

革新涉案財物管理處置模式

涉案財物管理處置是刑事訴訟活動中的重要環(huán)節(jié)，也是執(zhí)法司法領域存在的“老大難”問題。

溫州作為我省全面推進涉案財物管理處置改革的試點地區(qū)，經過兩年多的探索實踐，已實現采用社會化處置模式拍賣涉案財物共計41萬余件，成交總價約1700萬元，溢價率達87%。

“我們將涉案財物的拍賣、銷毀等具體處置事務，委托給專業(yè)的社會機構來完成，利用他們的專業(yè)能力，進一步暢通處置渠道?！睖刂菔泄簿贮h委委員、副局長錢繼華說。

從一地探索到全省推廣，浙江公安始終堅持“體制、機制、技術”三輪驅動，打造規(guī)范化、社會化、數字化的涉案財物一體管理處置模式。全省已布局建設70家跨部門涉案財物管理中心，有效實現財物保值增值。

同時，浙江公安搶抓數字化改革機遇，打造全省涉案財物全域管理和線上處置的數字化平臺，政法干警只需“動動手指”，即可完成涉案財物處置流轉。浙江也成為全國首個實現涉案財物處置全數字閉環(huán)的省份。

據統(tǒng)計，全省公安機關已通過平臺線上處置財物1.9萬批，處置周期從平均150天縮短至32天。