走進(jìn)臺(tái)州市中級(jí)人民法院正大門，迎面的墻上，用大大的紅字貼著：“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。

執(zhí)行工作是守住公平正義的“最后一公里”，它關(guān)系著人民群眾的幸福感和獲得感。然而實(shí)踐中，部分被執(zhí)行人卻挖空心思?！靶÷斆鳌?，隱匿資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、虛構(gòu)債務(wù)、拒不交車……逃避履行生效法律文書確定的義務(wù)，既損害勝訴當(dāng)事人的權(quán)益，也對(duì)司法公信力造成了負(fù)面影響。

臺(tái)州法院攥緊執(zhí)行鐵拳，嚴(yán)懲失信惡行，向“拒執(zhí)”亮劍。2024年以來(lái)，累計(jì)以拒執(zhí)罪判處被執(zhí)行人179件191人，72名被執(zhí)行人在拒執(zhí)犯罪線索移送后、判決作出前履行完畢債務(wù)。為了解決“拒執(zhí)”打擊難題，臺(tái)州法院是怎么做的？又從中積累了哪些經(jīng)驗(yàn)？

臺(tái)州中院黨組書記、院長(zhǎng)周慶告訴記者，近年來(lái)，臺(tái)州法院緊緊依靠黨委，深化執(zhí)行“一件事”改革，聚焦“拒執(zhí)”打擊，始終堅(jiān)持依法嚴(yán)懲方針，注重部門之間的協(xié)作配合，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，并通過(guò)開展集中打擊“拒執(zhí)”專項(xiàng)行動(dòng)等，維護(hù)司法秩序，捍衛(wèi)司法權(quán)威。

由內(nèi)發(fā)力，提升“修為”“內(nèi)功”

“及時(shí)收集拒執(zhí)線索，既是對(duì)案件的負(fù)責(zé)，也是對(duì)辦案人員自己的保護(hù)……”在臺(tái)州中院舉辦的法院司法素能講習(xí)所課堂上，溫嶺法院執(zhí)行干警顏林杰，以“實(shí)務(wù)中移送拒執(zhí)的經(jīng)驗(yàn)”為題，向全市法院的執(zhí)行干警授課。

“以‘拒不騰房案’為例，能否移送拒執(zhí)線索，我們厘清三個(gè)要點(diǎn)：是否能夠移送拒執(zhí)打擊？現(xiàn)有證據(jù)能否證明被執(zhí)行人的主客觀符合拒執(zhí)罪要件？是否手段層層遞進(jìn)，體現(xiàn)刑法的謙抑性？”顏林杰結(jié)合自身真實(shí)辦案經(jīng)歷，娓娓道來(lái)，交流移送拒執(zhí)的流程與要點(diǎn)。

現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)行干警們奮筆疾書，分享結(jié)束后，紛紛聚在一起，互相探討自己的執(zhí)行“金點(diǎn)子”。

“實(shí)踐中，執(zhí)行干警在執(zhí)行程序中適用民事訴訟法律法規(guī)居多，對(duì)刑事領(lǐng)域拒執(zhí)罪的罪與非罪、犯罪構(gòu)成要件認(rèn)定等問(wèn)題還需要深入研究探索，提升收集、固定刑事證據(jù)的經(jīng)驗(yàn)和能力?！迸_(tái)州中院黨組成員、副院長(zhǎng)黃崇才說(shuō)。

對(duì)此，臺(tái)州中院加強(qiáng)對(duì)各基層法院的培訓(xùn)指導(dǎo)，各法院執(zhí)行部門與刑事審判部門之間建立起緊密的協(xié)作機(jī)制，通過(guò)定期舉辦講座、召開工作會(huì)議等方式，分享打擊“拒執(zhí)”工作經(jīng)驗(yàn)或是會(huì)商研判辦案過(guò)程中的疑點(diǎn)難點(diǎn)，既確保線索不遺漏，又不斷提升執(zhí)行隊(duì)伍打擊拒執(zhí)的工作能力和水平。

除了提高干警自身的“修為”，巧妙地借助科技賦能，打好“內(nèi)功”，織密拒執(zhí)打擊“證據(jù)網(wǎng)”，是臺(tái)州法院的第二大法寶。

在一起債務(wù)糾紛中，三門法院判決被告黃某平向原告支付貨款13萬(wàn)余元及利息，判決生效后，黃某平拒不履行義務(wù)，并大放厥詞“只要我不上報(bào)財(cái)產(chǎn)，法院就拿我沒辦法”，視判決書為一紙空文。

隨后，三門法院通過(guò)“被執(zhí)行人資金流水分析”應(yīng)用功能，發(fā)現(xiàn)黃某平在2022年1月至2024年5月期間，將至少110萬(wàn)余元充值到賭博網(wǎng)站用于違法賭博，在固定相關(guān)證據(jù)后，將相關(guān)線索移送給了公安機(jī)關(guān)。最終，三門法院認(rèn)定黃某平的行為構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪，判處有期徒刑七個(gè)月。

據(jù)了解，2024年以來(lái)，臺(tái)州法院豐富執(zhí)行方式，通過(guò)綜合運(yùn)用執(zhí)行查控系統(tǒng)、實(shí)地調(diào)查、數(shù)字化應(yīng)用等手段，拓寬“拒執(zhí)”打擊“覆蓋面”，全面收集被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)信息、行蹤動(dòng)態(tài)以及履行能力證據(jù)，保證證據(jù)的完整性、規(guī)范性、合法性，為拒執(zhí)移送偵查打下堅(jiān)實(shí)的證據(jù)基礎(chǔ)。

協(xié)同執(zhí)行，豐富“武器庫(kù)”“朋友圈”

2024年5月，仙居法院執(zhí)行法官程一帆心里的石頭落地了?！笆?lián)”數(shù)月的被執(zhí)行人王某某找到了，還主動(dòng)付清房租、騰空房屋。

兩年前，王某某向某企業(yè)承租一間店鋪，用于經(jīng)營(yíng)小買賣，租賃期滿后，王某某開始耍賴，不支付房租也不騰空房屋。無(wú)奈之下，某企業(yè)將王某某起訴至法院，最終雙方調(diào)解結(jié)案，但王某某卻視調(diào)解書為一紙空文，案件進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序。

起初，面對(duì)法院的催促騰房，王某某還會(huì)口頭承諾“馬上就搬空”，卻遲遲沒有行動(dòng)。隨后，仙居法院向王某某下達(dá)“騰房通知書”，然而此時(shí)，王某某卻玩起了“失蹤”，電話不接，家也不回。

消失的王某某、焦急的企業(yè)、堆滿雜物的房間，怎么辦？

近年來(lái)，臺(tái)州法院在黨委政府的大力支持，加強(qiáng)與公安、檢察等部門協(xié)作，打通信息壁壘，建立聯(lián)席會(huì)議制度，就拒執(zhí)罪的法律適用、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、移送程序等問(wèn)題進(jìn)行深入探討形成共識(shí)，同向發(fā)力、同頻共振，形成打擊拒執(zhí)犯罪的最強(qiáng)合力。

隨后，仙居法院與仙居縣公安局啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪移送公安立案?jìng)刹?，借助公安偵查技術(shù)，找到了躲在外地的王某某。

王某某到案后，面對(duì)拒執(zhí)犯罪的鐵證，沒有了一開始的囂張氣焰，主動(dòng)提出付清房租、騰空房屋。案件順利執(zhí)行完畢。最終仙居法院仍認(rèn)定其構(gòu)成拒執(zhí)犯罪，但依法從輕處罰，判處王某某拘役二個(gè)月，緩刑三個(gè)月。

“心往一處想，勁往一處使，將分散的力量擰成一股繩。在案件辦理過(guò)程中，公檢法的聯(lián)動(dòng)，大大提高了拒執(zhí)案件的辦理效率，也促進(jìn)了執(zhí)行案件的執(zhí)行實(shí)效。”黃崇才說(shuō)。

2024年以來(lái)，臺(tái)州多地黨委召開法院工作會(huì)議暨深化執(zhí)行“一件事”改革專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)，打通公檢法協(xié)作打擊拒執(zhí)渠道，豐富“武器庫(kù)”“朋友圈”，進(jìn)一步完善線索移送和協(xié)調(diào)懲治機(jī)制，明確各部門具體對(duì)接人員，保證案件有專人跟進(jìn)、及時(shí)聯(lián)系，推動(dòng)“快移、快立、快訴、快判”；建立自訴與公訴銜接機(jī)制，健全“公訴為主，自訴為輔”的打擊拒執(zhí)犯罪訴訟模式，發(fā)揮自訴程序簡(jiǎn)、用時(shí)少、靈活性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)拒執(zhí)犯罪打擊力度。

“‘黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、法院主導(dǎo)、多方參與’的打擊拒執(zhí)犯罪工作格局正在逐步形成?！秉S崇才說(shuō)。

集中執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)“失信必懲”

2024年5月，黃巖法院開展“春雷”專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)第二次集中大執(zhí)行，嚴(yán)厲打擊規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等違法犯罪行為。

“咚咚咚———開門”，凌晨5點(diǎn)，黃巖法院的執(zhí)行法官們，來(lái)到被執(zhí)行人譚某的家中。

被執(zhí)行人譚某因違法收集地溝油被黃巖行政執(zhí)法局處以3萬(wàn)元罰款，由于譚某未按時(shí)繳納罰款，又被加處3萬(wàn)元滯納金，執(zhí)行標(biāo)的總計(jì)6萬(wàn)元。案件執(zhí)行立案后，譚某在電話里公然宣稱拒不執(zhí)行，“我就是不交錢，法院能把我怎么樣？”

“抓”到的譚某被拘傳到案后，執(zhí)行法官對(duì)譚某進(jìn)行了法治教育，在認(rèn)識(shí)到拒不執(zhí)行的嚴(yán)重后果后，譚某當(dāng)場(chǎng)交齊執(zhí)行款，鑒于譚某到案后認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好，及時(shí)履行了義務(wù)，法院對(duì)其違法行為處于1000元罰款。

“通過(guò)集中執(zhí)行，加大對(duì)拒執(zhí)犯罪的打擊力度，引導(dǎo)人們自覺履行生效法律文書的義務(wù)?！秉S崇才說(shuō)，2024年以來(lái)，臺(tái)州法院多次開展專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，推動(dòng)形成“不敢拒執(zhí)、不愿拒執(zhí)”“失信必懲、拒執(zhí)必打”社會(huì)氛圍。

除了在行為上的震懾，更要引導(dǎo)被執(zhí)行人自覺履行法律文書的義務(wù)。對(duì)此，臺(tái)州法院將拒執(zhí)打擊工作與宣傳教育相結(jié)合，2024年12月4日，臺(tái)州中院開展關(guān)于自覺履行生效法律文書義務(wù)法治教育，引導(dǎo)被執(zhí)行人心存敬畏、重拾誠(chéng)信。此次法治教育活動(dòng)結(jié)束后，多名被執(zhí)行人主動(dòng)溝通履行事宜，24小時(shí)內(nèi)累計(jì)還款230余萬(wàn)元。

當(dāng)天，臺(tái)州中院組織全市兩級(jí)法院集中當(dāng)庭宣判了一批拒執(zhí)犯罪案件，并對(duì)集中宣判情況進(jìn)行了宣傳，形成打擊拒執(zhí)犯罪高壓態(tài)勢(shì)。7名被告人分別被判處有期徒刑六個(gè)月至十一個(gè)月不等刑罰。

主動(dòng)放棄相關(guān)財(cái)產(chǎn)逃避執(zhí)行，判處有期徒刑十個(gè)月；借用他人賬戶接收補(bǔ)償款，未申報(bào)財(cái)產(chǎn)亦未履行債務(wù)，判處有期徒刑六個(gè)月；隱瞞現(xiàn)金收入逃避執(zhí)行，判處有期徒刑六個(gè)月……此外，臺(tái)州法院還通過(guò)微信公眾號(hào)、抖音等各平臺(tái)發(fā)布2024年拒執(zhí)打擊典型案例，猶如一記警鐘，敲響在那些心存僥幸的被執(zhí)行人耳邊。

“我們希望有越來(lái)越多的被執(zhí)行人，能在這些警示下，認(rèn)清拒執(zhí)的嚴(yán)重后果，收起僥幸心理，主動(dòng)履行法律義務(wù)?！迸_(tái)州中院執(zhí)行局局長(zhǎng)陳偉君說(shuō)。

“下一步，臺(tái)州法院將繼續(xù)秉持公正司法的理念，在司法效果上堅(jiān)持司法利民，持續(xù)深化打擊拒執(zhí)行為專項(xiàng)行動(dòng)，始終如一做好打擊拒執(zhí)工作，努力讓人民群眾的司法獲得感更加充實(shí)?！敝軕c表示。