預(yù)付費有了公證 讓消費“預(yù)付無憂”

  “現(xiàn)在放心了,不用擔心遇到‘卡還在、店沒了、退款難’的情況了。”徐女士高興地說。近日,徐女士作為市民代表參與了海鹽縣舉行的預(yù)付式消費公證資金監(jiān)管合作簽約儀式。簽約現(xiàn)場,在海鹽法院、銀行等單位的觀摩見證下,海鹽縣公證處、消費者代表分別與當?shù)?家健身、教育培訓、母嬰等領(lǐng)域的預(yù)付式消費機構(gòu)簽署預(yù)收費用公證提存(資金監(jiān)管)服務(wù)協(xié)議。這標志著海鹽首個預(yù)付式消費公證資金監(jiān)管項目正式落地。

  此前,海鹽法院審理判決了一起涉老年人消費者權(quán)益保護案。61歲的黃大媽在某養(yǎng)生館陸續(xù)充值14次共計11萬余元,結(jié)果養(yǎng)生館突然“人去樓空”,大媽只能打官司維權(quán)。海鹽法院梳理近年來審理的消費者起訴美容會所、健身會所、培訓機構(gòu)的服務(wù)合同糾紛案件發(fā)現(xiàn),很多都是預(yù)付式消費“爆雷”引起的,消費者辦卡容易退費難。

  為推動司法職能向源頭、前端延伸,海鹽法院向縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局等相關(guān)職能部門發(fā)送司法建議,建議加強對預(yù)付式消費模式的規(guī)制,嚴格市場準入門檻,推動建立聯(lián)合監(jiān)管機制,強化事后處置,織密消費者權(quán)益保護網(wǎng)。被建議單位收到司法建議后,府院聯(lián)動積極開展預(yù)付卡專項整治。

  “司法建議的關(guān)鍵不僅在于‘提出問題’,更重要在于‘解決問題’,這類預(yù)付式消費糾紛往往牽涉廣、化解難度大,因此須與職能部門、行業(yè)協(xié)會協(xié)同治理,從源頭上減少矛盾糾紛發(fā)生?!焙{}法院相關(guān)負責人說。

  如何從根源上治理預(yù)付式消費侵權(quán)亂象、保障消費者預(yù)付式消費資金安全?海鹽給出了一條解決路徑——預(yù)付費用公證監(jiān)管新模式。

  公證處、商家、消費者簽署三方協(xié)議后,消費者的預(yù)付款項不再直接進入商家的賬戶,而是先存入公證處設(shè)立在銀行的專項提存賬戶進行監(jiān)管,在對消費過程進行監(jiān)督、確認商家履行了合同義務(wù)且消費者、商家均無異議后,才會將這筆資金轉(zhuǎn)入商家的賬戶。

  如果后續(xù)消費者與商家產(chǎn)生糾紛,剩余款項將“一鍵止付”,并由海鹽法院多名法官組成的法官團隊借助公證處特設(shè)共享法庭,開展法律咨詢和訴前調(diào)解指導,實現(xiàn)矛盾糾紛一站式化解。待當事雙方協(xié)商一致或取得法院等機構(gòu)確認的文書內(nèi)容后,公證處將對提存賬戶內(nèi)的資金或恢復支付、或退款處理。這樣一來,既有效遏制不良商家“卷款跑路”,也保障了消費者權(quán)益和賬戶資金安全,同時抓前端、治未病,從源頭上減少訴訟增量,為訴源治理工作賦能增效。

  “對商家來說,只有有信心經(jīng)營下去的商家才會愿意和消費者一起來公證處,簽署協(xié)議開通專項提存賬戶,這反過來能增強消費者對商家的信任度,倒逼商家提升誠信經(jīng)營意識,促進整個行業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展;對消費者來說,公證監(jiān)管模式能打消預(yù)付資金的顧慮,一旦發(fā)現(xiàn)商家出現(xiàn)財務(wù)困境,可以直接向公證處開具《止付通知》,保障剩余資金安全,將風險損失降至最低?!焙{}縣公證處主任姜敏華介紹說。