“法治參謀”助依法行政

“水果集散交易中心是省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目之一,集交易、中轉(zhuǎn)、貯藏為一體,可實(shí)現(xiàn)金麗衢三地聯(lián)通銷售,輻射帶動(dòng)遂昌全縣水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)百姓增收致富的新希望。對(duì)于項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否合法、決策程序是否合規(guī),一定要重點(diǎn)關(guān)注。”近日,一場(chǎng)由法審員列席的審查會(huì)議在遂昌縣北界鎮(zhèn)召開,法審員將對(duì)鎮(zhèn)水果集散交易中心建設(shè)項(xiàng)目的決策前期程序履行情況、項(xiàng)目資金來源、項(xiàng)目土地性質(zhì)等發(fā)表審查意見,保證項(xiàng)目合法合規(guī)推進(jìn)。

據(jù)了解,為進(jìn)一步發(fā)揮好法審員在行政決策中的參謀作用,遂昌縣司法局發(fā)布《遂昌縣關(guān)于法治審查員列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)涉行政決策事項(xiàng)會(huì)議的實(shí)施意見(試行)》,明確法審員應(yīng)當(dāng)列席的5類會(huì)議,細(xì)化法審員應(yīng)當(dāng)發(fā)表意見的3項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,規(guī)范會(huì)議流程和有關(guān)配套程序。

“遂昌縣積極推動(dòng)法審員列席涉行政決策事項(xiàng)會(huì)議的做法。我們經(jīng)過前期在云峰街道、石練鎮(zhèn)等地探索實(shí)踐,證明該做法的科學(xué)性和高效性?!彼觳h司法局合法性審查工作負(fù)責(zé)人介紹。

此外,遂昌縣司法局還建立合法性審查意見反饋制度,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)定期報(bào)送意見采納清單以及詳細(xì)理由,對(duì)未采納的實(shí)行二次論證研判,以促進(jìn)法審員作用發(fā)揮,持續(xù)放大審查意見的監(jiān)督效能。同時(shí),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)涉行政決策事項(xiàng)“回頭看”,加強(qiáng)合法性審查工作督促檢查,動(dòng)態(tài)掌握法審員“應(yīng)列盡列”“應(yīng)審盡審”履職情況,持續(xù)壓實(shí)責(zé)任鏈條。

“為了讓法審員既能‘審得全’,又能‘審得好’,我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)上也下足了功夫。”據(jù)遂昌縣司法局負(fù)責(zé)人介紹,除了與法院聯(lián)合設(shè)立合法性審查實(shí)踐實(shí)訓(xùn)工作指導(dǎo)站外,當(dāng)?shù)剡€充分利用“遂審智庫”平臺(tái),幫助解決審查過程中遇到的疑難復(fù)雜問題,讓法審員既有實(shí)踐基地可供學(xué)習(xí),又有理論平臺(tái)為其賦能。

據(jù)悉,遂昌縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)目前已任命法審員26人、各司法所已配備專門審查人員9人,法審員列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)涉行政決策事項(xiàng)會(huì)議機(jī)制也已在20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推廣實(shí)行。截至目前,法審員已列席各類會(huì)議100余次,發(fā)表指導(dǎo)意見400余條,涉及行政決策事項(xiàng)123件,經(jīng)審查后的行政決策涉訴案件實(shí)現(xiàn)“零敗訴”。