作為全省首個(gè)異地扶貧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),金磐開發(fā)區(qū)建區(qū)近30年來(lái),一直秉持“定位在高處、謀劃在遠(yuǎn)處、著手在小處、服務(wù)在暖處”的理念,精心雕琢營(yíng)商環(huán)境的每一處細(xì)節(jié),傾情打造“金磐服務(wù)”金字招牌,奏響異地開發(fā)、山海協(xié)作、統(tǒng)籌發(fā)展、共同富裕的激昂樂(lè)章;先后榮獲省、市高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)最佳實(shí)踐案例,省“人民滿意的公務(wù)員集體”等榮譽(yù),“山海協(xié)作 互利共贏”的金磐模式作為“十三五”時(shí)期全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新亮點(diǎn)在《人民日?qǐng)?bào)》頭版專題報(bào)道。
定位在高處
建區(qū)以來(lái),金磐開發(fā)區(qū)堅(jiān)持高站位,從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,牢牢把握“異地開發(fā)、統(tǒng)籌發(fā)展”大局,始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、稅收、管理“三獨(dú)立”的科學(xué)開發(fā)原則,遵循政策、規(guī)劃、建設(shè)“三接軌”的融合發(fā)展機(jī)制,為金磐開發(fā)區(qū)構(gòu)建了獨(dú)立、和諧、有序的營(yíng)商環(huán)境。
“三獨(dú)立”即獨(dú)立行使園區(qū)內(nèi)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、獨(dú)立享有區(qū)內(nèi)產(chǎn)值和稅收、獨(dú)立組織實(shí)施園區(qū)內(nèi)建設(shè)管理的異地開發(fā)原則,確保了開發(fā)區(qū)高效運(yùn)轉(zhuǎn)?!叭榆墶奔磮@區(qū)總體規(guī)劃與金華市區(qū)接軌、稅收等經(jīng)濟(jì)政策與金華市區(qū)基本保持一致、土地征用由金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)統(tǒng)一組織實(shí)施的發(fā)展機(jī)制,與所在地金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)定期開展緊密溝通協(xié)作,有效避免了規(guī)劃建設(shè)脫節(jié)、同業(yè)不良競(jìng)爭(zhēng)、政策處理口徑不一。
歷年來(lái),金磐開發(fā)區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占磐安縣的四分之一,培育出全縣唯一一家上市公司,以及威邦集團(tuán)等15家行業(yè)影響較大的龍頭企業(yè)、細(xì)分行業(yè)隱形冠軍;在全國(guó)率先探索出了集“異地開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)補(bǔ)償”功能于一體的飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。
謀劃在遠(yuǎn)處
近年來(lái),金磐開發(fā)區(qū)提前布局新興與未來(lái)產(chǎn)業(yè)的孵化培育土壤,厚植創(chuàng)新發(fā)展根基。如充分運(yùn)用現(xiàn)有政策,輔導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)恒泰皇冠進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),孵化百億級(jí)五金工具線上平臺(tái)——脈鏈數(shù)智產(chǎn)業(yè)園。目前,該平臺(tái)已入駐生產(chǎn)端中小企業(yè)500多家,上架商品4.4萬(wàn)個(gè),覆蓋全球3.5萬(wàn)終端客戶,成為鏈通服務(wù)中國(guó)五金工具產(chǎn)業(yè)帶和全球市場(chǎng)的重要平臺(tái)。
金磐開發(fā)區(qū)還將綠色可持續(xù)理念融入營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,制定嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入門檻與綠色激勵(lì)政策體系,實(shí)施“高污染高耗能企業(yè)不接收、低效率低產(chǎn)出企業(yè)不接收、不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃企業(yè)不接收”的“三個(gè)不接收”政策,拒絕審批和關(guān)停污染企業(yè)60多家。
著手在小處
金磐開發(fā)區(qū)與磐安縣城地理距離相隔100公里,為消除異地開發(fā)“副作用”,在金華市委市政府及市直相關(guān)部門的關(guān)心重視下,相關(guān)人才、醫(yī)療、教育政策等方面與市區(qū)企業(yè)享受同城同待遇,有效消除“人在異鄉(xiāng)為異客”的陌生感,從而產(chǎn)生“此心安處是吾鄉(xiāng)”的親切感。
同時(shí),金磐開發(fā)區(qū)傳承發(fā)揚(yáng)磐安“365”服務(wù)精神,對(duì)行政審批流程進(jìn)行逐針逐線的拆解優(yōu)化,推行“告知承諾”“容缺受理”“并聯(lián)審批”等創(chuàng)新模式;開展“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系辦、專業(yè)干部代理辦、其他干部上門辦”三辦服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零跑腿”,形成“有事必應(yīng),無(wú)事不擾”的政商關(guān)系。
服務(wù)在暖處
建區(qū)以來(lái),金磐開發(fā)區(qū)一直注重加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境的法治化建設(shè),確保企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的合法權(quán)益得到充分保障。今年以來(lái),為區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)解決勞資糾紛、社保投訴30余起。同時(shí),積極推行多元化糾紛解決機(jī)制,成立共享法庭金磐服務(wù)站。該服務(wù)站具備基層治理、網(wǎng)上立案、在線訴訟、化解糾紛、協(xié)助執(zhí)行、普法宣傳等功能,為企業(yè)提供便捷、高效的糾紛解決途徑,降低企業(yè)維權(quán)成本。
金磐開發(fā)區(qū)還依據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特性與發(fā)展階段,為其量身定制“一對(duì)一”專屬服務(wù)套餐。初創(chuàng)企業(yè)可獲創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、場(chǎng)地優(yōu)惠;成長(zhǎng)型企業(yè)得享融資對(duì)接、人才引育支持;成熟企業(yè)則有市場(chǎng)拓展、上市輔導(dǎo)助力。每一家企業(yè)在成長(zhǎng)的每一步都能感受到貼心關(guān)懷與精準(zhǔn)扶持。如幫助通信公司對(duì)接省內(nèi)各部門38個(gè),有效推動(dòng)公司業(yè)務(wù)拓展;積極助力推進(jìn)區(qū)內(nèi)威邦集團(tuán)、鵬孚隆科技上市進(jìn)程。
為打造親清政商關(guān)系,金磐開發(fā)區(qū)構(gòu)筑常態(tài)化、多層次政企溝通平臺(tái)。如定期舉辦“企業(yè)家沙龍”“金磐大講壇”等活動(dòng);以清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建為載體,簽訂“親清政商關(guān)系”承諾書;以清廉企業(yè)創(chuàng)建為載體,打造親清政商文化展廳,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
通過(guò)對(duì)“高、遠(yuǎn)、小、暖”四字要訣的深刻踐行與精研雕琢,金磐開發(fā)區(qū)成功打造出“引得鳳凰來(lái)?xiàng)钡臓I(yíng)商勝境,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展注入不竭動(dòng)力,描繪出異地開發(fā)、共同富裕的絢麗畫卷。