法治興則國(guó)興，法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。法治，是一座城市的幸福標(biāo)桿；法治，是最好的營(yíng)商環(huán)境；法治，是構(gòu)建和諧社會(huì)的堅(jiān)定底氣。

過(guò)去一年，寧波市鎮(zhèn)海區(qū)堅(jiān)持定位法治、布局法治、厲行法治，全面推進(jìn)法治鎮(zhèn)海、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)把法治思維和法治方式落實(shí)到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，以更高水平法治建設(shè)護(hù)航全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

法治，在甬江北岸熱潮涌動(dòng)、活力迸發(fā)。

賦能提質(zhì) 打造法治建設(shè)“新高地”

鎮(zhèn)海區(qū)司法局堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，與市司法局立法一處共同做好《寧波市矛盾糾紛多元化解條例》立法工作；對(duì)37件地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案進(jìn)行立法意見(jiàn)征集，反饋有效建議200余條，并對(duì)2部法規(guī)開展立法后評(píng)估。

“我們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各部門制定政策開展了合法性審查，重點(diǎn)圍繞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅收返還等優(yōu)惠政策加大審查力度，對(duì)限定消費(fèi)者經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)等違規(guī)政策及時(shí)進(jìn)行了修訂完善?！闭墒聞?wù)科負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

2024年，鎮(zhèn)海在全市率先出臺(tái)《鎮(zhèn)海區(qū)合法性審查中心工作規(guī)程》《鎮(zhèn)海區(qū)鎮(zhèn)（街道）法審員管理辦法》，依法規(guī)范審查流程，強(qiáng)化法審員隊(duì)伍管理，推動(dòng)區(qū)級(jí)合法性審查中心實(shí)質(zhì)化運(yùn)作。截至目前，累計(jì)審核行政規(guī)范性文件、行政協(xié)議、重大行政決策、重大行政執(zhí)法決定及其他涉法事項(xiàng)共計(jì)272件，安排區(qū)政府常務(wù)會(huì)議集體學(xué)法6次。

同時(shí)，鎮(zhèn)海推進(jìn)法治建設(shè)標(biāo)志性成果打造與法治實(shí)踐項(xiàng)目培育，其中法律援助告知制度和“一支隊(duì)伍管危運(yùn)”列入寧波市委依法治市辦“最佳實(shí)踐”培育庫(kù)；“探索信用修復(fù)一件事增值化改革”“綠色石化安全專項(xiàng)共建合規(guī)機(jī)制”列入寧波市2024年法治環(huán)境專項(xiàng)小組改革攻堅(jiān)項(xiàng)目。

向優(yōu)而行 厚植營(yíng)商環(huán)境“新沃土”

良好的營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“肥沃土壤”，更是推動(dòng)法治鎮(zhèn)海高質(zhì)量發(fā)展的“硬核支撐”。針對(duì)當(dāng)前企業(yè)對(duì)于信用修復(fù)的需求較為強(qiáng)烈，但是政策支持、機(jī)制建設(shè)不足等問(wèn)題，鎮(zhèn)海創(chuàng)新推出涉企信用建設(shè)與修復(fù)保護(hù)改革，成立浙江省首家信用修復(fù)保護(hù)工作平臺(tái)——信聯(lián)信用修復(fù)保護(hù)促進(jìn)中心，全面構(gòu)建“入市+告知”“合規(guī)+培訓(xùn)”“體檢+預(yù)警”“修復(fù)+幫扶”“守信+賦能”的全鏈條改革體系，切實(shí)為“失信企業(yè)自救、創(chuàng)業(yè)遇挫重啟、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)護(hù)航、破產(chǎn)重整再生”提供助力。

中心成立至今，已累計(jì)為130余家信用主體進(jìn)行信用法律咨詢及修復(fù)指導(dǎo)，幫助78家企業(yè)完成及推進(jìn)信用修復(fù)，修復(fù)失信記錄1560條，為修復(fù)主體成功獲取投融資金額共計(jì)8000余萬(wàn)元。

今年以來(lái)，聚焦打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，鎮(zhèn)海區(qū)司法局以高水平法律服務(wù)護(hù)航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成果豐碩：成立法潤(rùn)商事調(diào)解中心，在區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)中心“法治護(hù)航”專區(qū)設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，以“中心統(tǒng)一派單、律所輪流接單”的形式開展商事調(diào)解工作；成立寧波國(guó)際法律服務(wù)中心鎮(zhèn)海分中心，采用“線上+線下”相結(jié)合路徑，受理企業(yè)涉外法律咨詢等業(yè)務(wù)，有效擴(kuò)大中心服務(wù)輻射半徑；依托綠色石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)推進(jìn)綠色石化產(chǎn)業(yè)合規(guī)中心建設(shè)，開展合規(guī)法律宣傳、合規(guī)需求反饋、合規(guī)服務(wù)咨詢、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)，持續(xù)做優(yōu)“一個(gè)企業(yè)”到“一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的法治增值服務(wù)。

多點(diǎn)開花 實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)“零距離”

“感謝‘永和’的熱心調(diào)解，幫我們解決了棘手問(wèn)題！”“到我這里喝杯茶、講道理、拉家常，雙方矛盾就能破冰化解?！薄?，在解紛小院里，當(dāng)事人和調(diào)解員有說(shuō)有笑地聊著。鎮(zhèn)海區(qū)司法局創(chuàng)新矛盾糾紛化解形式，以全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村澥浦鎮(zhèn)十七房村為試點(diǎn)，打造鎮(zhèn)海首個(gè)設(shè)于村社的“一站式基層速調(diào)解紛點(diǎn)”——解紛小院，為鄉(xiāng)村居民提供家門口的高效解紛服務(wù)。

鎮(zhèn)海區(qū)司法局深耕“15分鐘公共法律服務(wù)圈”，推出許多群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的“暖心法治套餐”：聚焦外賣小哥、貨車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者多元化、個(gè)性化法律服務(wù)需求，組建由20名律師代表組成的“護(hù)蜂律師團(tuán)”、成立全市首家新業(yè)態(tài)領(lǐng)域法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)“小蜜蜂法援聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”、掛牌成立全省首家交通運(yùn)輸行業(yè)法律援助工作站；持續(xù)優(yōu)化“一樓一團(tuán)隊(duì)”樓宇企業(yè)法律服務(wù)模式，及時(shí)調(diào)整更新服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在法律管家服務(wù)、線上點(diǎn)單服務(wù)等基礎(chǔ)上，將律師納入社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)力量，主動(dòng)上門走訪問(wèn)需；深挖法治文化資源，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指引，開辟“法治+研學(xué)”“法治+農(nóng)業(yè)”“法治+旅游”等特色板塊，將法治價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值共融……依托全區(qū)公共法律服務(wù)站點(diǎn)、149個(gè)線上線下服務(wù)指引牌以及10臺(tái)自助終端機(jī)，已實(shí)現(xiàn)全區(qū)鎮(zhèn)街、村社點(diǎn)位全部達(dá)到15分鐘可及。