空氣優(yōu)良率全市第一，生態(tài)問題線索推送率、研判率、處置率、閉環(huán)率均達100%，偵破野生動物資源類案件數(shù)位居全省前列，助力安吉獲評聯(lián)合國生物多樣性魅力城市……近年來，安吉公安深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深化生態(tài)共治，以生態(tài)共治中心為牽引，形成生態(tài)數(shù)據(jù)共享、生態(tài)問題共查、生態(tài)執(zhí)法共商、生態(tài)宣教共抓、生態(tài)義警共管“五個一體化”格局，持續(xù)擦亮“生態(tài)警務(wù)”品牌，生態(tài)共治做法入選全國新時代“楓橋經(jīng)驗”優(yōu)秀案例。

集成資源要素 從“條塊分治”向“統(tǒng)籌齊抓”轉(zhuǎn)變

305名生態(tài)警長發(fā)動609名網(wǎng)格員，對氣、水、廢、礦、林5個領(lǐng)域開展聯(lián)合巡查，發(fā)現(xiàn)并解決生態(tài)訴求820起，及時處置秸稈焚燒等治氣問題628處……突出早發(fā)現(xiàn)、早處置、早閉環(huán)，安吉公安落實基礎(chǔ)排查、智慧巡查、專項檢查、問題核查、交叉互查“五查工作法”，多渠道發(fā)現(xiàn)問題。

如何集成資源要素，重塑組織體系，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)？

安吉成立生態(tài)文明建設(shè)委員會，專設(shè)生態(tài)警務(wù)聯(lián)勤共治工作小組，搭建“169”工作架構(gòu)，即建成1個生態(tài)共治中心，下設(shè)綜合治理、指揮調(diào)度、情報研判等6大功能區(qū)，生態(tài)環(huán)境、資源規(guī)劃等多家單位56名工作人員常態(tài)入駐辦公，下轄大余村等9個生態(tài)警務(wù)聯(lián)勤共治工作站。

此外，安吉在全省率先實施《“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，劃分生態(tài)涵養(yǎng)、生態(tài)旅居、生態(tài)智造、生態(tài)知創(chuàng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等5個片區(qū)分類管控，助力該縣連續(xù)六年位列全國旅游綜合實力百強縣榜首。

集成數(shù)據(jù)應(yīng)用 從“線下初查”向“線上深研”轉(zhuǎn)變

近日，一輛工程車駛離在建工地后出現(xiàn)在某廢舊礦坑附近，且長時間停留，疑似非法傾倒。“生態(tài)共治大腦”預(yù)警后，立即將這條信息推送給治礦專班進行落地核查。

依托“湖警智治·芯大腦”，安吉公安開發(fā)“生態(tài)共治大腦”，聯(lián)通派出所“小腦”，實現(xiàn)“三腦聯(lián)動”，提升智能感知、預(yù)警和調(diào)度水平——

生態(tài)要素一網(wǎng)感知。全域布設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測站16個、紅外相機225臺、專門監(jiān)控2370個，掛載大氣監(jiān)測設(shè)備無人機22臺，歸集10個行政部門3.8億條數(shù)據(jù)，分倉建成重點車、重點地等“樣本庫”。

預(yù)警風(fēng)險一屏掌控。打通生態(tài)警務(wù)協(xié)同智治應(yīng)用、政務(wù)航空等平臺，集成浙里碧水、林長智保等10個系統(tǒng)，自主研發(fā)大氣靈嗅預(yù)警、礦產(chǎn)全流程監(jiān)管和非法狩獵模型。

聯(lián)勤協(xié)同一鍵響應(yīng)。全量歸集12345陽光熱線、141綜治平臺、智慧城管等渠道涉生態(tài)類線索，建立1分鐘簽收流轉(zhuǎn)、3分鐘通知處置、10分鐘到達現(xiàn)場的“1310”機制，研發(fā)“綠盾在線”協(xié)同應(yīng)用，實現(xiàn)信息全量歸集、線索全量推送、研判全量溯源、案件全量辦理、效能全量評估。

集成執(zhí)法力量 從“分頭領(lǐng)辦”向“多元聯(lián)辦”轉(zhuǎn)變

9月17日22時，非法狩獵預(yù)警模型顯示，一非法狩獵團伙在活動；研判組立即開展深度研判，成功鎖定以王某為首的6人非法狩獵團伙；當(dāng)天24時，公安聯(lián)合林業(yè)部門迅速行動，將該團伙一舉抓獲。

為做精執(zhí)法規(guī)范，安吉制定《生態(tài)共治執(zhí)法辦案手冊》，統(tǒng)一生態(tài)巡查管護流程、涉環(huán)違法犯罪立案標準、罪行追訴標準和取證指引等工作規(guī)范。今年以來，線索成案率、大要案偵辦率同比提升20%。

同時，各部門做優(yōu)執(zhí)法聯(lián)動。對于案件需要多部門聯(lián)合處理的，由中心聯(lián)動執(zhí)法辦案組開展聯(lián)合辦案，法檢提前會商，確保信息同步、處置同步、執(zhí)法同步。如，原先涉林案件僅調(diào)查取證就需要1個多月，聯(lián)合執(zhí)法后，平均30日辦結(jié)。另外，配套建設(shè)快檢實驗室，配備便攜式拉曼光譜儀、現(xiàn)場勘查檢測裝備等10種設(shè)備，集中初篩快檢不同部門的證據(jù)樣本，檢測周期縮短85%。

安吉公安還與5所高校、4家企業(yè)建立友好協(xié)作關(guān)系，授牌實習(xí)實訓(xùn)基地，培育各領(lǐng)域生態(tài)教官16名、提煉精品課程20節(jié)，每月分層分類對生態(tài)領(lǐng)域執(zhí)法、巡查守護隊伍開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升生態(tài)執(zhí)法隊伍專業(yè)能力。

集成“三新”能量 從“綠色生態(tài)”向“綠色共富”轉(zhuǎn)變

如何助推生態(tài)“高顏值”催生經(jīng)濟“高價值”？

安吉公安聚焦新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新青年，加大增值化服務(wù)供給，主動融入“百村萬帳露營共富計劃”，全心服務(wù)332家“村咖”、55家露營地和8000多頂帳篷，設(shè)立“深藍計劃”、“小杭坑”共富驛站等。其中，“安心營”平臺獲評全國智慧旅游優(yōu)秀解決案例。

同時，安吉公安建立全省首個服務(wù)“地瓜經(jīng)濟”公安專窗，為367家在外投資企業(yè)提供14項增值服務(wù)，港澳商務(wù)簽注辦理縮短5個工作日，獲評全市“地瓜經(jīng)濟”最佳實踐案例；聚焦“百人樓”“千人園”“萬人城”等青創(chuàng)空間，設(shè)立“青來集”服務(wù)專窗、學(xué)駕考綜合服務(wù)大廳、“都來安”服務(wù)驛站，實現(xiàn)居住證辦理、人才引進落戶等32項高頻事項集中辦理。

下一步，安吉公安將繼續(xù)扛起“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地的政治使命，借共治之力撐桿跳、用數(shù)智之技賦動能、以格局之變贏未來，全面提升生態(tài)本質(zhì)安全能力，加快推進生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以優(yōu)異成績迎接“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年。